Выселение из муниципальной квартиры при неуплате за услуги ЖКХ

В 2013 году я встала на очередь на получение квартиры для увеличение жилплощади, т.е.на получение трёхкомнатной вместо имеющейся двухкомнатной. Администрация дала на это разрешение. Представился вариант получения квартиры той, в которой проживали моя сестра и племянник, т.к. они тем временем встали на очередь на уменьшение жилплощади. Оформить родственный обмен жилплощадью мы не могли, т.к. в моей квартире был прописан бывший муж. Моей сестре и племяннику дали 2-комн.квартиру, оформили договор соцнайма, сестра туда въехала, а племянник уехал из города,в то время как мне разрешили заехать в их "бывшую" трёхкомнатную квартиру ( в устной форме и ждать, когда вернётся племянник, чтобы он перепрописался. С тех пор прошло семь лет, племянник так и не вернулся,уехал жить в Беларусь соответственно он не выписался из этой трёшки, но и сестра тоже не выписалась(!), а по договору соцнайма без прописки(!)проживает в полученной квартире уменьшенной жилплощади. Я тоже,получается, из-за этого не смогла выписаться из-за этого из бывшей квартиры,но переехала в трёшку ( договор соцнайма не получала), но стала платить за две квартиры ( за ту, в которой зарегистрирована, и за трёшку сестры и племянника, из которой не выписались они), т.к. понимала, что если не буду платить ком. платежи, то мы лишимся этой трёшки, администрация выселит, и надо платить за двушку тоже ( в которой прописана я), так как плату за квартиру я нести обязана по договору соцнайма. На итоге я плачу за обе квартиры!Я сделала ремонт в этой трёшке, чеки у меня все на руках, поменяла окна и двери. А сестра и племянник не платят ни за одну квартиру вообще! Не за ту, в которой прописаны, не за ту, которую им предоставили для переселения. Подскажите, как я могу выселить сестру и племянника принудительно, официально прописаться в трёшке? Сестра ни где не работает лет 25,не платёжеспособна, племянник выехал самовольно....Все квитанции об оплате коммунальных платежей у меня на руках (за обе квартиры).