Здравствуйте. Я так понимаю, она вообще ни разу не подавала уведомление о подтверждении проживания? Тогда при подаче уведомления её оштрафуют по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением или без такового.
Поскольку срок давности за правонарушения прошлых лет истёк, штраф выпишут только за не подачу ежегодного уведомления за 2018 год в течение 2019 года. За предыдущие года к административной ответственности не привлекут, но сами уведомления подавать надо.
Насколько это правомерно, тем более в другом регионе?
ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (п. 11 ст. 8):
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства — по месту пребывания).
Таким образом, требование подать уведомление в территориальный орган по месту регистрации правомерно.
И примут ли вообще заявление такого рода?
Да, такое заявление учтут в качестве смягчающего обстоятельства (п. 3 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ):
3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
Отказ в приёме документов представляется обоснованным и предусмотрен Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации:
51.8. Если заявитель находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания (проживания).
Таким образом, уведомления о подтверждении проживания подавать надо, один штраф придётся заплатить, но если ранее она больше ни за что не привлекалась, то заявление о выдаче ВНЖ примут к рассмотрению.
Меня смущает лишь тот факт, что уведомление мы всегда подавали в один субъект РФ (Свердловская область), а сейчас просят писать заявление и просить штраф в другом (Ленинградская область). Это нормально? Если да, то поедем туда и напишем заявление, заплатим штраф за 2016 год, потому что уже и не доказать ничего.