Можно ли выкупить или арендовать недвижимость у Санкт-Петербурга?

Здравствуйте Юрий.

Каковы примерные шаги, если это возможно?
Вопрос заключается в следующем: возможно ли каким-то образом заставить город отменить право на оперативное управление детскому саду,

Согласно

Распоряжению

Правительства Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 марта 2010 года N 32-р

Об утверждении Административного регламента Комитета по управлению городским имуществом по исполнению государственной функции по закреплению за государственными предприятиями и учреждениями государственного имущества Санкт-Петербурга на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета по управлению городским имуществом исполнения государственной функции по закреплению за государственными предприятиями и учреждениями государственного имущества Санкт-Петербурга на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

1. Административный регламент исполнения государственной функции по закреплению за санкт-петербургскими государственными предприятиями (далее — ГУП) и учреждениями (далее — ГУ) государственного имущества Санкт-Петербурга на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по управлению городским имуществом (далее — Комитет).

4.1. Основанием для рассмотрения вопроса о закреплении имущества является утвержденная председателем Комитета повестка дня заседания Городской комиссии.

http://docs.cntd.ru/document/8...

Т.е. здесь необходимо обратиться в уполномоченный орган субъекта РФ по вопросу рассмотрения предложения о прекращении права оперативного управления дошкольного образовательного учреждения, и передачи Вам на правах аренды данного объекта недвижимости.

 после чего арендовать (или даже выкупить) данный объект недвижимости для ведения коммерческой деятельности? 

Здесь порядок регулируется согласно Распоряжению

Правительства Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 марта 2010 года N 31-р

Об утверждении Административного регламента Комитета по управлению городским имуществом по предоставлению государственной услуги заключать от имени Санкт-Петербурга договоры о передаче государственного имущества Санкт-Петербурга в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах (за исключением передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Российской Федерации, жилых помещений по договорам купли-продажи, мены, найма, социального найма и аренды), договоры о передаче недвижимого государственного имущества Санкт-Петербурга для реконструкции или завершения строительства объектов незавершенного строительства

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ОТ ИМЕНИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ДОГОВОРОВ О ПЕРЕДАЧЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛИБО НА ИНЫХ ПРАВАХ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПЕРЕДАЧИ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ КУПЛИ-ПРОДАЖИ, МЕНЫ, НАЙМА, СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И АРЕНДЫ), ДОГОВОРОВ О ПЕРЕДАЧЕ НЕДВИЖИМОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ДЛЯ РЕКОНСТРУКЦИИ ИЛИ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются: издание распоряжения Комитета о проведении аукциона (конкурса) на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга;
предоставление объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в аренду или безвозмездное пользование в порядке государственной преференции; предоставление объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в доверительное управление;
принятие решения об отказе в предоставлении объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в аренду или безвозмездное пользование в порядке государственной преференции;
принятие решения об отказе в предоставлении объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в доверительное управление;
принятие решения об отказе в проведении аукциона (конкурса) на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга.
http://docs.cntd.ru/document/8...

А то получается что здание в относительно хорошем состоянии, в трех минутах от метро десять (!) лет стоит никому не нужное и не приносит никакой пользы ни городу, ни садику, ни местным жителям.

Т.е. здесь в большей степени нужно заинтересовать собственника в лице органа государственной власти Вашего субъекта РФ, в целесообразности прекращения права оперативного управления  у детского садика и передачи Вам этого объекта на правах аренда например, желательно иметь соответствующий проект в рамках которого в хотите вести и осуществлять о свою деятельность, если она будет способствовать развитию социальной инфраструктуры и также полезности для граждан, это те более будет приветствоваться.

Здравствуйте, Юрий.

возможно ли каким-то образом заставить город отменить право на оперативное управление детскому саду, после чего арендовать.

Если отвечать категорично, то это сделать невозможно, так как в силу ст. 9 Гражданского кодекса РФ ЮЛ (в т.ч. органы власти и учреждения) по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права (в данном случае вытекающие из ст. 209 и 296 Гражданского кодекса РФ) и принудить к его осуществлению своих прав, в т.ч. путем изъятия имущества из оперативного управления и продажи в порядке установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» или провести торги на заключение договора аренды в соответствии со ст 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67 не получится.

Это, так сказать, по закону.

Но есть еще путь жалоб. Есть такая Корпорация развития малого и среднего предпринимательства, которая предусмотрена ст. 25.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и которая активно следит за использованием государственного и муниципального имущества и жалоба туда о том, что есть имущество, закрепленное за садом, которое им не используется и разрушается, т.е. в нем нет объективной необходимости для осуществления государственных или муниципальных полномочий, а передача имущества в аренду или продажа пополнит бюджет и освободит его от расходов по содержанию ненужного казне здания. Обычно это обращение этой корпорации в органы власти подвигает последних к активным действиям.

Но для начала лучше, как указал коллега, обратиться с соответствующим обращением в орган власти в соответствии, например, (по аналогии) с аб. 2 ч. 2 ст. 8 Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с предложением об изъятии этого имущества из оперативного управления и включения его в план приватизации.

Если будет отказ, то обращение в Корпорацию МСП реально может сдвинуть дело с мертвой точки.

Ну и жалоба в прокуратуру о не эффективном использовании государственного имущества не помещает…