Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Правомерен ли отказ ФКУ УФО МО РФ о выдаче аванса по отчет?
Добрый день.
В соответствии с положениям приказа МО РФ от 21.10.2015 г. № 630 "О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий ВС..." я подал заявку на обучение в Академию ... г. Санкт-Петербург, получил ответ о возможности прохождения переподготовки по гражданской специальности в 2020 году по очной форме обучения. Обращаясь в ФКУ УФО МО РФ по месту службы, о выдаче аванса под отчет, получил отказ, с объяснением что данная командировка является личной инициативой военнослужащего и не является командировкой и служебной необходимостью, хотя в ст. 124 Пр. МО РФ от 30.12.2011 года № 2700 "что не считается командировками..." такой случай не описан. Правомерный ли отказ ФКУ УФО МО РФ?
Спасибо.
С уважением майор Гущин Леонид Владимирович.
Здравствуйте, Леонид Владимирович!
Всё-таки Вам отказали правомерно.
Вот, что сказано в этом приказе
Приказ Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700«Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации»
125. Не считаются командировками поездки военнослужащих:
г) при выездах военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):
в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
Поэтому если Вам необходимо ехать для подготовки для поступления в Академию, то такая поездка не считается командировкой.
Поэтому их отказ обоснован.
Здравствуйте, Леонид!
Действительно, данное мероприятие не является служебной командировкой, даже по смыслу приказа Министра обороны РФ от 03.06.2016 N 323 «О планировании служебных командировок».
Служебная командировка — направление личного состава по решению командира воинской части на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части, в которой личный состав проходит военную службу.
Вам должны оформлять командировочное удостоверение и служебное задание на командировку. Но в данном случае, указанное мероприятия не подходит под определение служебной командировки.
В силу приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700«Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации»
125. Не считаются командировками поездки военнослужащих:
в) при выездах по личным вопросам без вызова вышестоящего командования;
Если вызова телеграммой на указанное мероприятие не было и оно не подходит под требования определения служебной командировки, данное мероприятие не признают служебной командировкой.
С уважением!
Пример из судебной практики
Решение № 2-110/2015 2-110/2015~М-96/2015 М-96/2015 от 5 мая 2015 г. по делу № 2-110/2015 Тамбовский гарнизонный военный суд
Поскольку направление заявителя на обучение в Военно-космическую академию им. А.Ф. Можайского (<адрес>) не было обусловлено какой-либо служебной необходимостью, его поездка для обучения не отвечает установленным для понятия командировки критериям и прохождение данного обучения осуществлялось в порядке реализации права заявителя на прохождение профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей с целью его социальной адаптации после увольнения с военной службы, суд приходит к выводу о том, что заявитель не может считаться находившимся в служебной командировке в период с 13 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому не имеет права на возмещение командировочных расходов за указанный период.То обстоятельство, что командованием части заявителю ошибочно вместо направления было выдано командировочное удостоверение и в приказах по части было указано о нахождении заявителя в служебной командировке, само по себе, не порождает у него права на получение оспариваемой выплаты по приведенным выше основаниям.
Уважаемый Павел, спасибо за ответ.
Есть письменный ответ от начальника Академии о возможности прохождения обучения по очной форме обучения с определением сроков обучения и дате прибытия, с указанием перечня документов необходимых для предъявления по прибытии.
Ваш мнение?
Спасибо.
Уважаемый Вадим, Спасибо за ответ, но хочу уточнить, что данная редакция пункта г) Пр МО РФ №2700 у Вас устарела.
Приказом Министра обороны РФ от 2 июня 2014 г. N 391 в подпункт «г» пункта 125 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
г) при выездах, связанных с поступлением на обучение и обучением в заочных федеральных государственных профессиональных образовательных организациях, федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, заочной адъюнктуре;
А обучение в Академии по очной форме обучения.
Ваше мнение?
Спасибо.
Уважаемый Вадим, прошу прощения о введении в заблуждение об изменениях в Пр МО РФ 2700
Приказом Министра обороны РФ от 18 октября 2016 г. N 674 подпункт «г» изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
г) при выездах военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):
в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них;
А обучение в Академии по переподготовке без вступительных экзаменов и по очной форме обучения.
Ваше мнение?
Спасибо.