Надежда!
Полагаю, что есть основания просить руководства органа опеки дать более подробные пояснения относительно причин принятия такого решения. С формальной тчоки зрения эти вопросы решаются в соответствии с таким документом:
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г. N 423
ПРАВИЛА
СОЗДАНИЯ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА УСЛОВИЯМИ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ)
В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ
А в нём есть такой пункт:
10. Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.
Поскольку никаких дополнительных условий подачи такого заявления не приводится, заявитель вправе сам определять и изменять его содержание — на то он и заявитель.
Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!