Юрий!
Не совсем понятно — на каком основании Вам предлагают менять систему оплаты коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ №354 от 6.05.11 предполагают, что при наличии исправных приборов учёта оплата должна производиться с использованием их показаний, а исполнитель услуг должен предоставлять полную и достоверную информацию о порядке расчёта потребителю. Пусть Вам объяснят подробно — как и что будет происходить, лучше, если это будет оформлено на бумаге.
Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!