Здравствуйте, Руслан.
Соглашение между РФ и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства было заключено 23 декабря 1993 года и вступило в силу 18 мая 1995 г. Срок действия Соглашения – 5 лет с автоматическим продлением на последующие пятилетние периоды, если ни одна из сторон заранее не заявит о намерении прекратить его действие. 18 мая 2015 года истек очередной такой период по инициативе Туркменистана. С этого момента в течение 60 дней Вы были обязаны уведомить о наличии гражданства Туркменистана в соответствии с ч.3 ст.6 ФЗ «О гражданстве РФ».
Поскольку этого Вами не сделано, то в Ваших действиях действительно имеется состав адм. правонарушения по ст.19.8.3 КоАП РФ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/41ee98ef9b68c90fdee589718466b505762f9caa/, как уже указал коллега.
Между тем, утверждение о том, что срок давности по нему истек — весьма спорно. Например, в Решении Астраханского областного суда от 03 апреля 2015 г. по делу N 21-123/2015 вопрос о давности привлечения суд разрешил так
В соответствии с частью 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Исходя из смысла статьи 19.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,указанные в ней правонарушения длятся до прекращения обстоятельств, с которыми закон связывает наступление ответственности: подача уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства, либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Правонарушение, предусмотренное статьей 19.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся.
Полностью судебный акт в приложении к ответу.
Что касается вопроса об ответственности по ст.330.2 УК РФ, то она исключается при подаче Вами уведомления.
Ответственность по ст.330.2 УК РФ наступает при невыполнении обязанности уведомления вообще, при направлении же уведомления действия будут квалифицированы по ст.19.8.3 КоАП РФ.
Да безвыездно проживаю с 2001 года
Данная обязанность у Вас в силу ч. 1 ст. 6 ФЗ от 04.06.2014 N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
возникла с момента вступления в силу указанного закона — т.е. с 04.08.2014 г.
В силу названной статьи Вы должны были уведомить о наличии у Вас второго гражданства в течение шестидесяти дней.
Несвоевременная подача уведомления могла повлечь за собой административную ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ или уголовную по ст. 330.2 УК РФ.
НО!
В Вашем случае поскольку с момента истечения срока его подачи прошло более двух лет — Вы не можете быть привлечены к какому-то виду ответственности за истечением сроков давности.
Поэтому никакой штраф на том основании, что истекли сроки давности привлечения к ответственности Вам не выпишут.