Добрый день.
- 1.Обязан ли я в этой ситуации оформить регистрацию человеку, делающему ремонт в моей комнате (и имеющему постоянную прописку в нашем же городе)? пожалуйста, обоснуйте, вашу точку зрения соответствующими нормативными актами.
Нет, регистрироваться в данном жилом помещении он не обязан, поскольку оно не является его местом жительства.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИНА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯИ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСтатья 2. Основные понятияВ целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства.
Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, -
в которых он проживает временно Место жительства — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин
постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.Статья 6. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства
Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Поскольку эта квартира не его место жительство, то он и не обязан там регистрироваться по месту жительства
По поводу регистрации по месту пребывания (временно):
ПРАВИЛАРЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИС РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИII. Регистрация граждан по месту пребывания9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства,
на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
Поскольку он временно периодически находится менее 90 дней, то и временно регистрироваться он там не обязан
- Куда я должен обратиться (письменно или устно) — (возможно, к участковому?) — для того, чтобы дать соответствующие объяснения об отсутствии необходимости регистрации этого человека? Какие документы в обоснование я должен предоставить (или этот человек должен предоставить) в эту инстанцию?
Самому никуда обращаться не надо. Если Вас вызовет участковый, то будете придерживаться той позиции о которой я написал выше
- Если участковый будет настаивать на регистрации этого человека — что мне лучше предпринять, куда обратиться с заявлением, что его действия неправомерны?
Если он будет просто настаивать, то никуда Вы не оратитесь, так как он никаких конкретных действий не будет предпринимать. Как только его действия будут облечены в какую то формально правовую форму — постановление, протокол итп, то тогда уже придется смотреть по обстоятельствам. Никто не запрещает ему настаивать. Пусть настаивает, а Вы объясняйте ему, что свою позицию Вы уже изложили, если он считает что Вы не правы, то пусть пытается Вас привлечь к ответственности.Кроме того, обратите внимание. Вы не обязаны никого регистрировать по умолчанию. Регистрация производится в данном случае по заявлению того кого надо зарегистрировать. Пока заявления не будет, никого Вы насильно зарегистрировать не можете. Иное означало бы распоряжение чужими неотчуждаемыми правами. А право на свободу передвижение и выбора места жительства — неотчуждаемое право:
ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.2.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации,
имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Согласно Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с изменениями и дополнениями)
На это постановление вам с другом и нужно ссылаться при беседе с участковым. Но, опять же он может не регистрироваться по месту пребывания, т.к. проживает в этом же городе.