Здравствуйте, Вячеслав!
Я постараюсь объяснить ситуацию с юридической точки зрения и подсказать, как вы можете сами найти ответ на интересующие вас вопросы. Поскольку у меня нет медицинского образования и документов о состоянии вашего здоровья, то делать конкретные выводы о том, какую группу инвалидности вам должны дать и на какой срок, мне сложно. Однако я могу рассказать, как соцзащита будет принимать решение.
Есть такой документ — называется «Классификации и критерии для установления групп инвалидности». В нём предусмотрены два критерия: ограничение жизнедеятельности и степень нарушения функций организма.
Ограничение жизнедеятельности бывает одной из 7 категорий и одной из трёх степеней выраженности. Категории — например, общение, труд, обучение, самообслуживание. Степени выраженности — чем больше, тем сильнее ограничение. Степень выраженности определяется «исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека». То есть на усмотрение тех, кто оценивает. Чёткой шкалы здесь нет.
Для степени нарушения функций организма, наоборот, есть чёткая шкала. Степень нарушения функций организма может быть от 0% (всё в порядке) до 100% (какие-то функции полностью утрачены). Для каждого заболевания указан процент нарушения функций организма — в «Классификациях и критериях…» есть огромная таблица. Грубый пример: небольшая тугоухость на одно ухо — 10% нарушения функций. При установлении группы инвалидности смотрят, какое заболевание написано в документах, далее смотрят, какой процент ему соответствует.
Дальше действуют следующим образом. Сначала смотрят, набралось ли более 40% по второму критерию. Если нет, то инвалидность снимают. Потом смотрят ограничение жизнедеятельности: если есть ограничение только одной категории жизнедеятельности 1 степени, то инвалидность снимают, во всех остальных случаях — дают. Если первые две проверки прошли нормально (то есть больше 40% по второму критерию и есть ограничения жизнедеятельности 1 степени хотя бы по двум категориям или 2-3 степени хотя бы по одной категории), то инвалидность дают. Дальше снова смотрят второй критерий и определяют группу: от 40 до 60% — третья, от 70 до 80% — вторая, от 90 до 100% — первая.
Для бессрочной инвалидности есть отдельный список критериев. Он содержится в другом документе — Правилах признания лица инвалидом. Если точнее, там есть Приложение 1, где указаны заболевания, при которых через два года после первичного освидетельствования дают бессрочную инвалидность.
Теперь рассмотрим вашу ситуацию. В классификациях и критериях для установления групп инвалидности есть огромная таблица. Найдите в ней пункт 14.10.1 с 6 подпунктами, которые касаются вашего заболевания. Там установлены самые разные проценты — от 10 до100% в зависимости от конкретной ситуации. Соответственно, и группа инвалидности может оказаться любая, вплоть до того, что инвалидность снимут. С другой стороны, если в 2017 году вам дали первую группу, и с тех пор лучше не стало, то вряд ли станут что-то серьёзно менять. Однако предсказывать не берусь. В целом решение зависит от того, что написано в ваших медицинских документах, а тут не-врачу сложно судить.
Что касается бессрочной инвалидности, то вас, если я правильно понимаю, будет касаться пункт 1 Приложения 1. Опять же, мне сложно судить, попадает ли ваше заболевание под этот пункт, тут врачам виднее. Если попадает, то инвалидность назначают бессрочно. Во всяком случае, если соцзащита говорит, что могут дать первую группу бессрочно, то как минимум это не противоречит правилам.
Если инвалидность не продлят, то есть два варианта. Первый — сразу идти в суд. Второй — сначала жаловаться в вышестоящие органы. Инвалидность назначает или снимает так называемое «Бюро медико-социальной экспертизы» конкретного района или города. Над ним есть Главное бюро медико-социальной экспертизы — оно одно на тот регион, в котором вы живёте. Так что первая жалоба — туда. Если не поможет, то есть ещё Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, оно одно на всю страну. Если Главное бюро тоже откажет — тогда в Федеральное. После Федерального — только в суд. Или можно пойти в суд вообще на любом этапе: хоть после городского бюро, хоть после Главного, хоть после Федерального. Но лучше всё же начинать не с суда, потому что суд тоже мало что понимает в медицинских документах. Суд — это уже крайний случай, и без специализированного медицинского юриста шансы выиграть там не очень большие.
Нет не могут, у Вас уже имеется подтвержденный удостоверением статус - удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС, полученный в соответствии с
Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы
Установление инвалидности — бессрочно, либо откажут и оставят на определенный срок. только такие варианты на мой взгляд, у Вас заболевание связанное с радиацией следует это учитывать, есть решение экспертного совета.
Также нужно учитывать критерии установленные приказом
Минтруда и соцзащиты Рф
от 17 декабря 2015 года N 1024н
О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы