8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
1000 ₽
Вопрос решен

Подтверждение добросовестности поставщика

Здравствуйте.

Выигран тендер по 44-ф3.

В соответствии со статьей 37 44-фз размер обеспечения исполнения контракта умножается на 1,5, так как было большое падение по цене от НМЦК.

С заказчиком есть договоренность устная о том, что часть обеспечения исполнения контракта в виде Банковской гарантии а часть оплачивается на банковские реквизиты заказчика.

1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?

2.Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз.Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?

Показать полностью
Уточнение от клиента

1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?

Какие риски для заказчика и поставщика в таком случае?

, Фёдор, г. Санкт-Петербург
Роман Янушко
Роман Янушко
Юрист, г. Петрозаводск
рейтинг 8.9

Здравствуйте, Федор.

1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?

Фёдор

Не рекомендовал бы так делать, потому что наверняка будут претензии от проверяющих. В письме от 19 января 2018 г. № 24-03-08/3102 Минфин сообщил, что законом не предусмотрено предоставление даже двух банковских гарантий на общую сумму.

Учитывая изложенное, предоставление двух банковских гарантий на разные
суммы в разных или равных долях для обеспечения исполнения контракта
положениями Закона N 44-ФЗ не предусмотрено.
2.Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз.Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?

Фёдор

Согласно ст. 37 закона № 44-фз нужно представить информацию об исполнении контрактов. Под контрактам подразумеваются договоры, заключенные в рамках закупок по 44-ФЗ. Поэтому, контракты по 223-фз не подойдут. Согласно ст. 3 закона № 44-ФЗ

государственный контракт, муниципальный контракт — договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд;
0
0
0
0

1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?

Какие риски для заказчика и поставщика в таком случае?

Нет. Если обеспечение исполнения контракта будет представлено с нарушением, то контракт могут признать заключенным с нарушением объявленных условий и привлечь к ответственности по ст. 7.32 КоАП РФ.

1. Заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей, на юридических лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пятидесяти тысяч рублей и не более трехсот тысяч рублей.

А сделку могут признать недействительной.

0
0
0
0
Михаил Григорьев
Михаил Григорьев
Юрист, г. Санкт-Петербург

Уважаемый Федор! Доброго!

1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?

в силу п.4 ст.96 Закона №44-ФЗ (см. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&cacheid=8E626795B358D678C080B56486C67D74&SORTTYPE=0&BASENODE=1&ts=4786135905005561067903097&base=LAW&n=324268&rnd=95867792EADE4738A7AC5BD3D441FF9C#480c3lpoeoe)

Исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

На мой взгляд («или») могут быть вопросы от УФАС. А торговой документацией это предусмотрено?

2.Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз. Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?

здесь уже ст.31 Закона. О чем точно идет речь?

0
0
0
0
Фёдор
Фёдор
Клиент, г. Санкт-Петербург
здесь уже ст.31 Закона. О чем точно идет речь?

Михаил Григорьев

есть договоры заключенные с Ростелекомом они всё равно по 223 фз не подходят?

Уважаемый Федор! В дополнение к мнению уважаемого и профессионального коллеги:

понятно. Того же мнения, что и уважаемый коллега. Риски: штрафы от УФАС плюс риск оспаривания торгов и договора/контракта.

Или готовьтесь к отстаиванию своего мнения в арбитраже.

0
0
0
0
Андрей Власов
Андрей Власов
Юрист, г. Апатиты
рейтинг 7.3
Эксперт

Федор, добрый день! Исходя из того, что обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено или в виде  банковской гарантии  или в виде денежных средств по выбору участника лучше выбрать один из указанных способ  в отношении всей необходимой суммы (ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)

Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз.Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?

Фёдор

исходя из положений ч. 3 ст. 37  44-ФЗ к информации подтверждающей добросовестность участника относится информация содержащаяся в реестре контрактов. Договоры, заключенные в рамках 223-ФЗ не относятся к контрактам исходя из определения, данного в 44-ФЗ, соответственно данные по договорам, исполненным в рамках 223-Фз для целей указанных в ч.3 ст. 37  44-ФЗ не подойдут (ст. 4.1  223-ФЗ)

0
0
0
0
1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?

Андрей Власов

даже если уверены что заказчик после устной договоренности не «кинет» направив данные для включения в РНП,  существует риск оспаривания контракта заинтересованным лицом, претензий со стороны УФАС и прокуратуры (они в принципе могут проверять все), просто договоренности тут не достаточно, это не сделка в рамках ГК, там где бюджетные средства фигурируют проблемы могут быть из за неправильно потраченной копейки поэтому тут на свой страх и риск

0
0
0
0
Алексей Максименко
Алексей Максименко
Юрист, г. Москва
рейтинг 8.5
Эксперт

Здравствуйте, Фёдор.

2.Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз.Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?

Фёдор

Нет, к сожалению, судебная практика считает, что эти контракты не учитываются в торгах по 44-ФЗ.

Так в одном из дел суд указал следующее (Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018 N 20АП-607/2018 по делу N А23-5091/2017):

Реестр контрактов, заключенных заказчиками в рамках исполнения Федерального закона N 44-ФЗ, не является тождественным реестру договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ.

Часть 3 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ к информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, не относит информацию, содержащуюся в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в порядке Федерального закона N 223-ФЗ.

1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?

Фёдор

Полагаю, что не стоит этого делать. Слишком сомнительный вариант, с учётом того, что закупка идёт по 44-ФЗ.

0
0
0
0

.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?

Какие риски для заказчика и поставщика в таком случае?

Также приведу пример судебной практики, где суд, указал, что можно использовать только один вариант обеспечения:

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в Постановлении от 18.03.2016 N Ф08-28/2016 по делу N А63-4519/2015 пришёл к следующему выводу:

Учитывая изложенное, участник размещения заказа, с которым заключается контракт, в случае установления заказчиком в документации о торгах требования обеспечения исполнения контракта должен выбрать и представить заказчику один из установленных в документации о торгах способов обеспечения исполнения контракта. При этом представляемое обеспечение должно соответствовать требованиям документации о торгах, в том числе установленному размеру.
Предоставление двух и более способов обеспечения исполнения контракта на общую сумму размера обеспечения противоречит специальным нормам Закона N 44-ФЗ.

В случае нарушения этого требования возможны штрафы и оспаривание.

0
0
0
0
Сергей Балахонцев
Сергей Балахонцев
Юрист, г. Москва

Добрый день!

1.Можно ли внести обеспечение исполнения контракта таким образом, если обе стороны это устраивает?

Законно это сделать невозможно.

Согласно ч. 3. ст. 96 Закона 44 ФЗ " О контрактной системе исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона,или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

То есть или Банковская гарантия или денежные средства. Комбинированный способ обеспечения законом не предусмотрен.

Способ обеспечения  исполнения контракта Исполнитель (победитель) выбирает сам по своему усмотрению.

0
0
0
0
2.Исполненные контракты ранее уже есть, но они по 223 фз.Можно ли указать их в качестве подтверждения добросовестности (аукцион выигран по 44 фз)?

К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

О подтверждении добросовестности участника закупки. (Письмо Минфина России от 02.10.2017 N 24-06-08/64068)

При представлении сведений о надлежащем исполнении контрактов, содержащихся в реестре контрактов, участник закупки вправе предоставить информацию, позволяющую определить реестровую (реестровые) запись (записи) из реестра контрактов.

Таким образом, учитываются контракты только исполненные в рамках 44-ФЗ.

0
0
0
0
Какие риски для заказчика и поставщика в таком случае?

Приостановка торгов, предписание об устранении нарушений в сфере контрактной системы, привлечение должностных лиц к административной ответственности (Статья 7.32.КоАП РФ Нарушение порядка заключения, изменения контракта).

0
0
0
0
Похожие вопросы
Гражданское право
Вы можете помочь правильно составить ответ на эту претензию?
Добрый день. Поставщик продуктов для нашего ресторана доставки прислал досудебную претензию так как мы задерживаем оплату по 3м поставкам. По доп. соглашению у нас отсрочка платежа была 14 дней. По основному договору 7 дней. По первой поставке просрочка платежа 2 недели. По второй поставке около недели. По третьей поставке просрочка платежа 1 день. До этого у нас было еще 7 поставок которые мы оплачивали вовремя. Может не более 2 раз задержался платеж на 1 день. Вы можете помочь правильно составить ответ на эту претензию? У нас очень сильно снизились продажи, праздники кончились, пост идет. мы не отказываемся от оплаты, сможем оплатить но не быстро так как не ожидали и не подготовились видимо должным образом к такому падению выручки.
, вопрос №4089618, Юрий, г. Лебедянь
Медицинское право
Чуть больше полугода назад упала, отвезли в травмпункт, где предварительно поставили перелом крестца
здравствуйте. чуть больше полугода назад упала, отвезли в травмпункт, где предварительно поставили перелом крестца. на подтверждение диагноза госпитализировали в клиническую больницу , пролежала там 4 часа, ревела от боли, просила вколоть обезбол, на меня реакции 0, просилась в туалет, не разрешали. сделали КТ и выписали с диагнозом «ушиб спины». две недели не могла ходить, поехала в другой травмпункт, врач ужаснулся, сказал что тут явный перелом крестца, подтвердил изначальный диагноз документально. направил к неврологу, тот выписал мне еще несколько диагнозов на фоне несвоевременного лечения. прошло уже больше полугода, я не могу нормально ходить, сидеть, лежать, мне больно. Могу ли я требовать компенсацию морального и физического вреда с клинической больницы, где поставили неверный диагноз и не оказали своевременную помощь? если да, в каком размере? хотя бы примерно не понимаю, сколько могу требовать. город Москва, клиника, где поставили диагноз неверный довольно престижная, ГКБ Юдина
, вопрос №4089383, Варвара, г. Москва
Недвижимость
Вопрос: граждане могут использовать 180 дней проживания или 90?
Здравствуйте! Постановлением Правительства ЯНАО от 28.12.2023 г. №1017-П внесены изменения в Порядок предоставления соц услуг поставщиками соцуслуг - Содействие в получении временного жилого помещения, в части сокращения с 01.01.2024 г срока предоставления услуги до 90 дней, до вступления в силу изменений срок составлял 180 дней. Решения о признании нуждающимися в соц услуге были приняты до 31.12.2023 г., но услуги начали оказываться с 01.01.2024 г. Вопрос: граждане могут использовать 180 дней проживания или 90???
, вопрос №4089385, Майя Михайлова, г. Новый Уренгой
386 ₽
Вопрос отозван
Защита прав потребителей
Споре доказать, что надлежащей информации о товаре не было?
Истец 02.03.2023г. заказал у индивидуального предпринимателя инкубационные яйца породы гуся Серого крупного. Счет на оплату ИП прислал в мессенджер вотсапп. Яйца стоимостью 13050 руб. Перевод денежных средств произведен 03.03.2023г. вместе с оплатой прочего товара 07.03.2023г. была доставка яиц. С 7 по 9 апреля 2023г. начался вылуп. По мере вылупления гусят стало ясно, что гуси не соответствуют заявленному описанию, они не крупные и не серые, а маленькие и желто-белые. Истец написал 09.04.2023г. о вылупе в вотсапп помощнику ИП Истец ждал, что будет замена яйца по его просьбе согласно Ст. 18. ЗоЗПП Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков 1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула). Но с истцом перестали выходить на связь по данному вопросу. Он написал 14.04.2023г. лично индивидуальному предпринимателю в востапп Продавец повел себя агрессивно, заявил, что истец подменил яйца, а его вылуп перепродал на сторону поступив как мошенник. Важно отметить, что ИП сразу просмотрев видео и фото вылупившихся признает, что они не соответствуют виду «крупные серые», пишет в вотсапп: «вижу (в ответ на фото гусят о том, что они белые, а не серые)»… «а эти чьи белые вообще?», но требует фото коробки, которая через месяц инкубирования просто не сохранилась, не отрицая, что гуси вылупились совершенно ни той породы Однако, истец обратился в Министерство сельского хозяйства и продовольствия , где его проконсультировали, что при передаче инкубационного яйца в обязательном порядке электронно или нарочно (в свободной форме, не на бланке строгой отчетности) покупателю должно было быть передано ветеринарное свидетельство, которое и отображает все данные о товаре – порода, категория, дата сноса яйца и т.д.. Летом 2018 года вступили в силу изменения в Федеральный закон №243-ФЗ. Стало необходимым электронное оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в системе «Меркурий». Отправить задним числом ветсвидетельство ИП отказался, потому что после продажи яйца такая возможность автоматически утрачивается. Отсутствие записи в ФГИС «Меркурий» по подконтрольным товарам означает отсутствие ветеринарного сопроводительного документа на перевозимые подконтрольные товары. Хранение, реализация продукции без ВСД, а также если электронный ВСД вовремя не погашен, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц ‒ от 10 000 до 20 000 рублей. В соответствии со ст. 12 Закона о защите прав потребителей указывается, что если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, он вправе потребовать от продавца возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Это правило касается всех групп товаров, в том числе товаров, не подлежащих обмену/возврату, если они не подошли по фасоны, размеру, расцветке, комплектации (ст. 25 ЗоЗПП). Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки. 9-го числа вылупился последний гусенок и истец сразу написал в ИП , что видно по дате в отправленном обращении в Вотсапп. На животных согласно ст.137 ГК РФ распространяется режим имущества. Поэтому исходя из изложенного истец имеете право требовать возврата денежных средств, уплаченных за инкубационные яйца. Отсутствие ветсвидетелсьтва об инкубационных проданных яйцах является доказательством того, что покупатель в принципе не мог ознакомиться по документам кого ему прислали в коробке. Никаких сопроводительных документов вместе коробкой ИП не представил. Истец потратил свое время, произвел затраты работы личных инкубаторов для выводка гусей. Также истец потратил время стороннего лица, подвергнув свою репутацию сомнению, поскольку он обещал поделиться новорожденными гусятами после вылупа со своей знакомой фермершей. Истец выслал досудебную претензию в Царенко. В досудебном порядке истец просил 14.04.2023г. вернуть ему денежные средства, но получил отказ. 16.04.2023г. подготовил досудебную жалобу по основаниям ст. 12 ЗоЗПП; Досудебную претензию с ссылкой на видео с гусятами к ИП ушло на его электронный адрес:. ИП написал почтой РФ в ответ, что возражает по присланным претензиям и денежные средства возвращать не намерен. Был суд и судья вынес опред. о передаче дела подсудности потому что это мол не потребительский спор, а гражданский, потому что в досуд претензии истец написал: "Также часть у вас приобретенных яиц я брал для перепродажи третьему лицу, которое пользуется моими логистическими услугами для доставки продукции. Таким образом, я также вынужден вернуть деньги своему партнеру за некачественных гусей. Я потратил свое время, произвел затраты работы моих инкубаторов для выводка гусей, а также потрачено время стороннего лица и пострадала моя репутация. В досудебном порядке прошу: - вернуть денежные средства за некачественный товар в размере 13050 руб." Судья пишет: были исследованы цели и мотивы приобретения яиц, исследованы представленные сторонами документы. В частности исследована претензия направленная в адрес ответчика (факт направления претензии, не оспаривается стороной истца), в которой отмечен, что яйца приобретались для перепродажи третьему лицу, которое пользуется логистическими услугами истца для доставки продукции. Кунда был вынужден вернуть денежные средства своему партнеру (л.д. 151-152). При подачи искового заявления стороной истца сведения о наличии письменной претензии не представлены, в том числе не отражены в заявленных приложениях к исковому заявлению. Указанные в претензии сведения, безусловно, свидетельствуют о приобретении яиц с целью дальнейшей перепродажи. Таким образом с учетом исследованных судом материалов, доводы представителя истца о том, что совершённая 02.03.2023 сторонами сделка заключена исключительно для личных, семейных, домашних нужд, не нашла своего подтверждения. В связи с чем, суд считает, что на правоотношения, возникшие между сторонами Закон РФ «О защите прав потребителей» не распространяется, а дело подлежит рассмотрению с соблюдением правил подсудности установленных ст. 28 ГПК РФ". Помогите конкретными советами - на чем обосновать возражение данному определению. У истца свое ЛПХ и он и впрямь имеет инкубатор большого объеме и по сути излишки продает своей фермерше знакомой, которая дает деньги сразу на приобретение яиц, их закладку, свой выводок на свои нужды остается, а остальное фермерше. Делается это исходя из того, что что гонять инкубатор большой при выведении тех пород, что в больших кол-ах не нужны для пропитания. И еще - чем чревато, что судья передал другому мировому судье рассматривать это дело - он явно хотел убрать из потребит. спора дело, чтобы невозможно было при гражд.споре доказать, что надлежащей информации о товаре не было?
, вопрос №4087293, Алла Фельдман, г. Москва
Право собственности
Как это может обернуть в суде в нашу пользу?
Если договор на оказание услуг заключен с одной фирмой ООО а печать другой ООО то является ли договор действительным? Как это может обернуть в суде в нашу пользу? Генеральный директор один у фирм. Поставщик просрочил договор
, вопрос №4087014, Алиса, г. Москва
Дата обновления страницы 08.08.2019