Здравствуйте, Алексей! Несмотря на кажущуюся на первый взгляд простоту организации бизнеса по изготовлению и продаже кофе с доставкой клиентам, на деле в организационно-юридическом плане все обстоит гораздо сложнее.
Изготовление и продажа пищевых продуктов, в том числе кофе, сопровождается обязательным соблюдением требований достаточно широкого перечня нормативных правовых актов, среди которых, в частности,
Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и др.
Так, согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
ТР ТС 021/2011 дает следующее определение
изготовитель пищевой продукции — организация независимо от ее организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, в том числе иностранные, осуществляющие от своего имени производство (изготовление) пищевой продукции для реализации приобретателям (потребителям) и несущие ответственность за соответствие этой продукции требованиям технических регламентов;
В данном нормативном акте достаточно подробно изложены, в частности, требования к безопасности, к процессам изготовления, хранения, перевозки, реализации пищевой продукции, требования к использованию технологического оборудования и инвентаря в процессе производства (изготовления) пищевой продукции. В частности в п.6 ст.11 данного Технического регламента речь идет о необходимости наличия медицинской книжки (обязательность медицинских осмотров) для работников, занятых изготовлением пищевой продукции:
6. Работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза.
В свою очередь в санитарных правилах СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» говорится о том, что
1.2. Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В п.2.5 данных санитарных правил, в частности, предусмотрено, что
2.5. В организациях не размещаются помещения под жилье, не осуществляются работы и услуги, не связанные с деятельностью организаций общественного питания, а также не содержатся домашние животные и птица.
В производственных и складских помещениях не должны находиться посторонние лица.
В п.6.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»указано, к примеру, что организации торговли должны быть оснащены торговым оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, упаковочными материалами, изготовленными из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
А в п.8.7 предусмотрено, что при организации обслуживания на дому доставка пищевых продуктов заказчику должна осуществляться в условиях, обеспечивающих их сохранность, качество, безопасность и исключающих их загрязнение и порчу.
Таким образом, исходя из положений нормативных правовых актов, перечисленных выше (а их перечень отнюдь не полный), организация по изготовлению кофе в домашних условиях для его последующей реализации клиентам (даже соседям), невозможна. Для этой цели необходимо специальное помещение, которое соответствует ряду санитарно-гигиенических требований, а процесс изготовления кофе на кухне не будет соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, которые установлены в законе. Осуществлять изготовление кофе в квартире и продавать с доставкой соседям, даже оформив ИП, можно только до первой жалобы какого-нибудь недовольного клиента, вследствие чего у Роспотребнадзора к Вам появятся много неприятных вопросов с последствием применения административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности в определенных случаях.
