Добрый день, Елена.
В настоящее время, вследствие того, что мать этого ребенка не лишена родительских право/не ограничена в родительских правах, то она имеет полное право забрать ребёнка, не спрашивая согласия бабушки, поскольку местом жительства детей является место жительства их родителей. Кроме того, в силу ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Лишение родительских прав является крайней мерой и допускается только в случае, если защитить интересы ребенка другим способом невозможно (п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).
Лишить родительских прав можно по некоторым основаниям (ст.69 СК РФ, п.16,17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44), например:
— уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе по воспитанию ребенка (например, не заботятся о его здоровье, нравственном, психическом, духовном и физическом развитии, обучении), злостно уклоняются от уплаты алиментов.
— жестоко обращаются с ребенком, в частности применяют к нему физическое или психическое насилие, покушаются на его половую неприкосновенность;
— больны хроническим алкоголизмом или наркоманией, при этом данный факт должен быть подтвержден соответствующими медицинскими документами;
— и т.д.
По другим основаниям лишить родительских прав нельзя.
Таким образом, в данном случае, если мать в данный момент вне употребляет алкоголь и нет других причин, которые могут являться угрозой для ребенка — она имеет право его забрать.
Право на оформление опекунства бабушки в данный момент сохраняется, но вероятнее всего будет получен отказ.
Однако, бабушка и другие родственники имеют право на общение с ребенком (ст. 67 СК РФ).
Поэтому, для разрешения слоившейся ситуации Вам необходимо обратиться в суд с заявлением об определении порядка встреч с ребенком. С учетом возраста ребенка, он будет опрошен судьей по существу вопроса и принято решение будет с учетом его мнения. Так же целесообразно решить вопрос о месте постоянной регистрации ребенка и определить его с бабушкой.
Доказательствами будут свидетельские показания незаинтересованных лиц, о том, что она не участвовала в воспитании ребенка, не содержала его и не виделась с ним.
Проживание несовершеннолетнего ребенка с бабушкой (по месту проживания бабушки) при наличии живой дееспособной матери возможно если бабушка оформит временную опеку над внуком. Однако это можно сделать только по решению органов опеки. Разумеется, для оформления опеки над внуком потребуются веские доводы о невозможности матери временно исполнять свой родительский долг. Это может быть временная нетрудоспособность в виде инвалидности, отсутствие мамы по причине получения высшего образования на очной форме обучения в другом городе, или иные обстоятельства, подтвержденные документально (ст. 12 ФЗ «Об опеки и попечительстве» №48-ФЗ от 24.04.2008г.)
Законодательством не запрещено проживание внука с бабушкой при наличии согласия на это матери несовершеннолетнего ребенка (его законного представителя). Таким образом, заключение соглашения между матерью несовершеннолетнего ребенка и его бабушкой о месте проживания ребенка с бабушкой не противоречит законодательству. Поэтому, Вы можете оформить без суда соглашение о месте жительстве ребенка и порядке общения с ним его матери.