«Бюджетная система РФ»

Схему этапа бюджетного процесса «рассмотрение и утверждение бюджета Республики Башкортостан».

Альфира

1.Глава Республики Башкортостан в соответствии с Конституцией Республики Башкортостан в срок до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, представляет на рассмотрение Государственного Собрания разработанный Правительством Республики Башкортостан проект закона о бюджете Республики Башкортостан.После чего в течении суток  Председатель Государственного Собрания направляет его с приложенными документами и материалами к нему в Секретариат Государственного Собрания.В течении 2 суток серктариат готовит правое заключение.

Доработанный проект закона со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Государственное Собрание в десятидневный срок.

Президиум Государственного Собрания на основании правового заключения Секретариата Государственного Собрания в трехдневный срок принимает решение о том, что проект закона о бюджете Республики Башкортостан принимается к рассмотрению Государственным Собранием либо подлежит возвращению на доработку.

По проекту закона о бюджете Республики Башкортостан до рассмотрения в первом чтении Государственным Собранием проводятся публичные слушания в форме очного собрания не позднее 20 дней со дня принятия его к рассмотрению.

.В течение двадцати дней со дня внесения в Государственное Собрание проекта закона о бюджете Республики Башкортостан Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан, Секретариат Государственного Собрания и постоянные комитеты Государственного Собрания готовят и направляют в Комитет по бюджету соответствующие заключения по указанному проекту закона и предложения о его принятии или отклонении.

2.Проект рассматривается в трех чтениях.

Государственное Собрание заслушивает доклады Правительства Республики Башкортостан, Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан и содоклад Комитета по бюджету и принимает постановление о принятии проекта закона о бюджете Республики Башкортостан в первом чтении или его отклонении.В случае  отклонения Государственным Собранием проекта закона о бюджете Республики  Башкортостан проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций  депутатов Государственного Собрания и вносится в течение двадцати дней на  повторное рассмотрение Государственного Собрания в первом чтении.При рассмотрении во втором чтении  Комитет по бюджету в течение трех дней проводит экспертизу представленных поправок и  готовит сводную таблицу поправок к проекту закона и направляет ее в Правительство Республики Башкортостан, которое обязано представить заключение по ним в течение трех дней.В течение семи дней после получения заключения,   Комитет по бюджету с участием представителей Правительства Республики Башкортостан рассматривает поправки к проекту закона и готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении. По результатам рассмотрения Государственное Собрание принимает постановление о принятии проекта закона о бюджете Республики Башкортостан во втором чтении.Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом. По результатам рассмотрения Государственное Собрание принимает постановление о принятии закона о бюджете Республики Башкортостан.

3. Принятый Государственным Собранием закон о бюджете Республики Башкортостан в течение семи дней со дня принятия передается Главе Республики Башкортостан для подписания и обнародования.
 

Выделите основные отличия в организации данной стадии бюджетного процесса на федеральном уровне и на уровне субъекта Федерации.

Альфира

1.Отличается срок внесения законопроекта о федеральном бюджете:

на федеральном уровне до 01 октября 

на региональном уровне: до 1 ноября

2.В отличии от федерального уровня при рассмотрении проекта в региональном уровне присутствует такой этап, как публичное слушание, которое проводится до рассмотрения в первом чтении.Данное публичное слушание подлежит обнародованию.

3. При региональном уровне более усложнен сам процесс принятия законопроекта о федеральном бюджете 

4.Отличаются органы, согласовывающие и подписывающие законопроект, сроки принятия законопроекта.

2. Схему этапа бюджетного процесса «рассмотрение и утверждение бюджета Республики Башкортостан».

СХЕМА

1 Этап: Глава Республики Башкортостан вносит на рассмотрение Госсобрания  проект закона о бюджете не позднее 1 ноября текущего года с необходимыми  документами и материалами,  в  течение суток  Председатель Госсобрания  направляет его в Секретариат Госсобрания  где проводится подготовка правового заключения, в течение двух суток со дня регистрации проекта закона, Президиум Госсобрания согласно правовому  заключению секретариата  в срок три дня принимает решение  передаче его на рассмотрение Госсоветом.

2 Этап: По проекту закона  до его первого чтения  Госсобранием  проводятся публичные слушания в форме очного собрания в течении  20 дней со дня его принятия на рассмотрение, результаты которых  носят рекомендательный характер и подлежат обнародованию.

3 Этап: В срок двадцать дней после внесения проекта закона о бюджете в Госсобрание,  контрольно-счетная палата  республики, секретариат Госсобрания, профильные комитеты  ведут работу по подготовке и направлению в комитет бюджета  заключение о принятии проекта, который готовит свое заключение  с  проектом постановления Госсобрания  о его принятии в первом чтении, после чего проект и заключения направляются в Президиум Госсобрания на  включение в повестку дня заседания.

4 Этап: рассмотрение проекта закона  в первом чтении, принятие.

5 Этап: рассмотрение проекта закона о бюджете  во втором чтении, принятие.

6 Этап: рассмотрение проекта закона о бюджете в третьем чтении, принятие.

7 Этап: направление  в течение 7 дней со дня принятия главе республики  на подписание и обнародование.

3. Выделите основные отличия в организации данной стадии бюджетного процесса на федеральном уровне и на уровне субъекта Федерации.

ОТЛИЧИЯ:

1. Основное отличие в первую очередь состоит в том, что при принятии федерального бюджета, этапность его рассмотрения предусматривает более структурированную систему начиная с первого этапа и до последнего, в итоге выходит что этапность  самого процесса за счет этого уменьшается, чем это предусмотрено относительно схемы Республики Башкортостан, где этапность более сложная  в рамках принятого на уровне республики закона о бюджетном процессе.

Это видно в том числе наглядно из составленных и приведенных мной выше  схем.

2. Это срок внесения, в субъектах Федерации и муниципальных образованиях этот срок определен до 1 ноября., на федеральном уровне до 1 октября.

3. Это сами сроки рассмотрения, по федеральному бюджету приняты одни сроки рассмотрения начиная от дня его внесения к примеру  - в течении  суток  Совет Госдумы передает его комитету по бюджету, а в республике — в срок двадцать дней после внесения проекта закона о бюджете в Госсобрание,  контрольно-счетная палата  республики, секретариат Госсобрания, профильные комитеты  ведут работу по подготовке и направлению в комитет бюджета  заключение о принятии проекта, который готовит свое заключение.

Т.е. относительно сроков процедуры рассмотрения в рамках предоставленных полномочий соответствующим органам и комитетам, с первого и по последний этап, схема республики отличается от схемы федерального бюджета, это очевидно в сравнении.

4. Некоторые отличия также имеются, более того сами профильные комитеты и органы также могут отличаться как по своей структуре так и по названию, что также необходимо учитывать.

В дополнении сам закон республики:

ЗАКОН  РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 

 от 15 июля 2005 года N 205-з  

О бюджетном процессе в Республике Башкортостан

по ссылке:http://docs.cntd.ru/document/9...