1. Обязан ли согласовывать график проведения работ подрядчик с заказчиком в рамках госконтракта по 44ФЗ ?Алексей Анатольевич
Здравствуйте. На самом деле указанный вопрос, как часть процедуры исполнения договора должен быть описан в самом договоре.
При этом в законе существует общая норма, которая может ответить на этот вопрос в том случае, если договором он не урегулирован:
ГК РФ Статья 747. Дополнительные обязанности заказчика по договору строительного подряда
1. Заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.
2. Заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги.
Т.е. если договором не предусмотрено, надо понимать, что исполнение работ начинается немедленно, а значит, если заказчик препятствует выполнению работ, то необходимо действовать по правилам, предусмотренным:
ГК РФ Статья 716. Обстоятельства, о которых подрядчик обязан предупредить заказчика
1. Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:
непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Если уведомления не будет, это чревато возложением на подрядчика неблагоприятных последствий. О них указано в ч. 2 данной статьи
2. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.
А вот если предупреждение будет, то можно воспользоваться ч.3 данной статьи:
3. Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.
Кроме того, есть и вот такая общая норма:
ГК РФ Статья 750. Сотрудничество сторон в договоре строительного подряда
1. Если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены.
Т.е. Вам необходимо надлежащим образом уведомить заказчика о том, что несогласование графика работ препятствует своевременному исполнению договора, что означает, что нарушение срока выполнения работ будет по вине заказчика.
Кроме того, обязательно необходимо фиксировать факты недопуска в здание, и информировать заказчика об этом в установленном порядке.
Продление контракта в данном случае возможно. Если Вы надлежащим образом будете уведомлять заказчика о невозможности приступить к исполнению договора по его вине, то на соответствующий период срок исполнения работ по контракту может быть продлен.
Кроме вышеуказанных норм, можно также воспользоваться ниже указанной статьей ГК РФ:
В п.3.3. контракта уВас прямо указан порядок:
То есть при невыполнении указанного пункта, уведомляйте Заказчика о его нарушении. Работы начинаются с момента заключения контракта. Это указано в п. 3.1.
Поэтому отказ директора допускать Вас к выполнению работ, равно как и отказ согласовывать график — есть прямое нарушение условий контракта. Поэтому Вам следует действовать в порядке указанном выше.