Уважаемый Андрей Львович, здравствуйте!
Согласно статье 72 Лесного кодекса РФ «Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса.
В ст.25 ЛК РФ указано, что использование лесов может быть следующих видов, в том числе:
4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
Согласно представленной документации данный аукцион проводится в целях заключения аренды лесных участков для
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (чага 500т)
Само по себе проведение такого аукциона не противоречит действующему законодательству, однако из аукционной документации не ясно, в течение какого периода данный объем должен быть заготовлен — в течение года или в течение 49 лет (срок аренды).
Кроме того, не ясно, обязан ли арендатор освоить этот объем в течение года (или срока действия договора) или же этот объем указан в качестве предельно допустимого для заготовки.
Полагаю, нужно направить запрос организатору торгов с целью разъяснения этих моментов.
Если под цифрой «500 тонн» подразумевается предельно допустимое количество заготавливаемого ресурса, то тогда никаких нарушений нельзя вменить организатору.
Если же «500 тонн» — это обязательное количество, которое арендатор должен заготавливать (осваивать) в ходе аренды участка, то тогда возникает вопрос о правомерности такого условия и его выполнимости с учетом имеющихся у Вас сведений о фактической возможности такой заготовки.
Что касается того, откуда взялась цифра «500 тонн», то нужно принимать во внимание, что согласно Приказу Рослесхоза от 05.12.2011 N 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»
19. Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов («травы») многолетних растений — один раз в течение 4 - 6 лет;
подземных органов большинства видов лекарственных растений — не чаще одного раза в 15 - 20 лет.
То есть данный объем — «500 тонн» — не может быть произвольным, а должен обеспечивать своевременное восстановление ресурса (граба чаги). Если у Вас есть данные, что добыча гриба в таких масштабах приведет к его полному уничтожению, то тогда можно оспорить данный аукцион.
Каким образом можно опротестовать данный аукцион, если отдельное ООО получает необоснованные конкурентные преимущества?
Срок окончания приема заявок для данного аукциона — 22.04.2019, и ни одного участника не зарегистрировано, т.е. аукцион, скорее всего, не состоится, поэтому преждевременно говорить о необоснованных конкурентных преимуществах.
С уважением, Артемьев Роман
P.S. При возникновении других вопросов или необходимости в подготовке документов - обращайтесь в чат к юристу.
Также согласно Приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20 декабря 2017 г. N 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков»в Типовом договоре аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
имеется пункт
Согласно Приказу Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»