Добрый день!
Как правило, к коммунальным услугам относятся холодного водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление и обращение с твердыми коммунальными отходами. Все эти услуги обладают признаком «потребляемости» (т.е. по умолчанию есть возможность определить количество потребленных услуг).
Если собственник на равных пользуется коммунальными услугами с иным проживающим в квартире лицом, то последний вправе предъявить требование о возмещении затрат на потребленные собственником коммунальные услуги. Если собственник фактически не проживает в квартире, то по умолчанию коммунальные услуги потреблены проживающим там лицом, а не собственником. Это общее описание ситуации, обоснованность интересующих Вас требований зависит от деталей потенциального спора (правоотношения сторон) и имеющихся доказательств.