Доброго времени суток!
Не видя ваш договор, — не ответить на вопрос. У нас свобода договора согласно ст. 421 ГК РФ, и какие условия там прописаны, те и должны соблюдаться. Если обеспечительный платеж оформен как задаток, то могут и не вернуть,-по условиям договора. Если нет — возврат обеспечительного платежа очень даже возможен.
Если платеж «обеспечивал» только уплату цены незаключенного договора, то можно требовать возврата неправомерно удерживаемой суммы.
Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.
Если необходима полное письменное юридическое заключение обращайтесь.