Что делать, если заказчик по 44-ФЗ не согласовывает материал?

Здравствуйте, Мария!

Не совсем понятно из Вашего вопроса, в итоге Вы подписали контракт без разногласий? Если так, то к сожалению, уже ничего нельзя заменить без согласия заказчика, поскольку в соответствии со ст.309 ГК РФ:

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

А также в силу п.1 ст. 743 ГК РФ:

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Если же контракт подписан с протоколом разногласий, то фактически он еще не заключен, соответственно ФАС должна была отреагировать.

Добрый день!

ФАС пришел к выводу в Вашей ситуации  о нарушении Заказчиком ч.1 ст.34 и ч.2 ст.83.2 Закона о контрактной системе, так как Заказчиком направлен проект контракта без учета сведений о товарах, представленных в составе заявки победителя аукциона. Также ФАС указывает, что восстановление прав и законных интересов Заявителя возможно исключительно в судебном порядке, поскольку контракт заключен.
Согласно положениям пункта 1 статьи 168 ГК РФ   сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой. Факт нарушения закона со стороны Заказчика подтверждается решением ФАС,  насколько я понимаю Заказчик решение не обжаловал.
В соответствии со ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
С учетом позиции Заказчика, остается только вариант обращения в суд  с заявлением о признании  сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки, а также взыскивать убытки с Заказчика. Предварительно  до Заказчика  довести возможные для него финансовые риски.
 

Здравствуйте, Мария.

Вы конечно зря подписали контракт до принятия решения УФАСом. Теперь контракт заключен на тех условиях, на которых он заключен. Соответственно у Вас здесь такие пути:

1. Исполнить контракт на тех условиях, на которых он заключен.

2. Расторгнуть контракт по соглашению с заказчиком на основании ст. 95 ГК РФ.

3. Предъявить иск в суд о признании сделки недействительной на основании ст. 168 ГК РФ, как заключенной с нарушением закона, а именно не на тех условиях, которые были предложены в Вашей заявке. До обращения в суд Вам нужно предложить заказчику расторгнуть контракт. и в случае его отказа обращаться в суд.

Мария, доброго времени суток!

Чтобы попробовать «мотивировать» Заказчика на согласование замены материалы я бы рекомендовал Вам поступить следующим образом:

Шаг 1. Направить письмо о согласовании материала (если Вы его еще не подали). Если уже отправили — проверьте осталось ли у Вас доказательства направления (чек с почты, заявление с отметкой о подаче, имейл, на который Вы отправляли).

Шаг 2. Через 2-3 дня подайте заявление о приостановлении работ в порядке статьи 719 ГК РФ в связи с не поступлением от Заказчика о согласовании материала.

Шаг 3. Если не сможете согласовать материал, то надо рассматривать вариант расторжения по вине Заказчика, что для него понесен соответствующие расходы  убытки.

На мой взгляд, это наиболее оптимальный вариант оказания определенного давления на Заказчика. Безусловно надо понимать, что в суде это приостановку скорее всего сочтут незаконной, но вряд ли это поймет Ваш заказчик. У него тоже есть своя зона ответственности и им тоже нужны результаты работ, а не расторгнутые контракты. Может помочь в Вашей ситуации.