Стоит ли подписывать протокол разногласий по стоимости договора по 223-ФЗ?

Мы компания которая предоставляет услуги по продаже авиабилетов. в нашем договоре об оказании услуг прописывается общая сумма договора для муниципальный учреждений. Заказчик просит прописать в договоре откуда берется эта сумма договора, а именно количество билетов и их сумма на сегодняшний день. Если цена на авиабилеты изменится, то будет доп.соглашение с изменением общей стоимости договора. мы не может подписать такое условие, так как если мы подписали договор на продажу 5 билетов по стоимости 5000 руб., то должны будем потом продать эти билеты по этой стоимости. а если цена изменится у авиакомпании? Заказчик клонит на 223-ФЗ и ПП 1132 что для выставления данного договора на торгах необходимо указать откуда берется общая сумма договора. как быть? как граммотно отказать Заказчику и не подписывать данное условие?