Здравствуйте Александр.
Все зависит от того, что располагается в технических помещениях, к примеру согласно
СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
4 Общие положения
4.1 По взрывопожарной и пожарной опасности помещения подразделяются на категории А, Б, В1-В4, Г и Д, а здания — на категории А, Б, В, Г и Д.
Таблица 1 — Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности
http://docs.cntd.ru/document/1...
Т.е. если технические помещения предназначены для присоединения к тепловым сетям систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок, то согласно СП 41-101-95
2.13 Тепловые пункты допускается размещать в производственных помещениях категорий Г и Д, а также в технических подвалах и подпольях жилых и общественных зданий.
При этом помещения тепловых пунктов должны отделяться от этих помещений ограждениями (перегородками), предотвращающими доступ посторонних лиц в тепловой пункт.
http://files.stroyinf.ru/Data1...
Соответственно администрация торгового центра вправе принять свой локальный акт (порядок правила и т.д.) утверждающий перечень таких технических помещений и ограничивающий доступ в них, а также порядок получения доступа и для каких целей.
Не предоставление доступа может быть расценено как злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ), поскольку по сути функция технических помещений — обслуживание основных помещений.