Здравствуйте, Владислав!
Здесь в первую очередь зависит все от правоприминительной практики вашего региона, но по общему правилу
исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.http://www.consultant.ru/docum...
Это нормы земельного кодекса, и как видите, здесь нет конкретизации (основное, вспомогательное и т.д.) просто здание… у Вас зарегистрировано право собственности на нежилое здание, и если в администрации «нет собственного интереса» к этому участку, то могут и продлить аренду и позволить выкупить участок.
Но по общему правилу
15. Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.http://www.consultant.ru/docum...
далее… если есть сомнения, что аренду продлят или откажут в выкупе ЗУ, то можно до истечения срока договора аренды подать уведомление о начале строительства (коллега привел ссылки на нормы градостроительного кодекса), а в силу ст.39.8 ЗК РФ
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается: 6) на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта
Соответственно, затем можно будет выкупить уже точно по ст.39.20 ЗК РФ.
Еще… относительно торгов по данному участку…
8. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если:
8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, http://www.consultant.ru/docum...
Т.е. как видите, замкнутый круг… право зарегистрировано на нежилое строение, но арендатор не имеет преимущественного права аренды без проведения торгов… Соответственно администрация должна будет в судебном порядке решать судьбу данного строения (прекращения права на него) и только затем выставлять на торги… Т.е. как я уже говорила, все зависит от правоприминительной практики в регионе и плюс «ликвидности»данного участка, если он представляет интерес для муниципальной казны, за него муниципалитет «поборется», если нет, то вероятнее всего продлят аренду.
С уважением, Алина Пучко.
В дополнение.
Как и обещал привожу примеры судебной практики в подтверждение указанного мною.
По аренде
По выкупу два судебных акта
http://sudact.ru/regular/doc/V...
С уважением! Г.А. Кураев
У Вас получается истекает срок аренды в ноябре 2019 года.
Соответственно, как я Вам и указал, Вам нужно строить на участке жилой дом и регистрировать право собственности на него.
Можете через реконструкцию нежилого, как вариант.
Разрешение на строительство в настоящее время не требуется порядок уведомительный действует.
По окончании строительства также направите уведомление, Вам вышлют в ответ уведомление о соответствии (несоответствии) построенного объекта ИЖС.
Нормы закона по ссылке.
С уважением! Г.А. Кураев