Есть желание открыть мини-хостел (до 25 чел) в жилой квартире на 1-ом этаже. Может ли суд запретить деятельность хостела, который выполняет все рекомендации ГОСТ Р 56184-2014 на основании того, что мини-хостел это услуги гостиничного типа и они должны осуществляться только в нежилом фонде? Можно ли каким-то образом обойти данное ограничение?
Уважаемый Денис! Здравствуйте! У Вас там собственность или аренда/наем? Если второе, то здесь еще надо смотреть договор: что можно, а что нельзя.
Кроме того, необходимо «оглядываться» и на разрешенные виды использования земельного участка под домом.
Если то, что Вы хотите — входит, — хорошо. Нет, тогда здесь надо думать.
Предназначение жилого помещения четко указаны в ст. 17 ЖК РФ, при этом (п.п.2-4 ст.17 ЖК РФ):
Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
(часть 3 в ред. Федерального закона от 06.07.2016 N 374-ФЗ)
4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
У Вас там планируется реконструкция, переустройство или/и перепланировка?
Денис, добрый день! Как отметил Верховный суд в деле об оспаривании п. 4.1 указанного ГОСТа
Решение Верховного Суда РФ от 03.03.2016 N АКПИ15-1535
Таким образом, ГОСТ Р 56184-2014, принятый уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 184-ФЗ, носит добровольный характер, не является нормативным правовым актом и не содержит правил, обязательных для многократного применения неопределенным кругом лиц. Следовательно, не может нарушать прав и законных интересов административного истца, поскольку не устанавливает, не изменяет и не отменяет каких-либо прав и обязанностей.ст. 17 ЖК РФ позволяет использование жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности если это не нарушает прав иных лиц поэтому при рассмотрении спора по поводу хостела в жилом доме суд должен будет учитывать все обстоятельства связанные с его функционированием
Действующее законодательство не содержит императивных норм, запрещающих размещение хостелов в жилых многоквартирных домах.
Вместе с тем из содержания оспариваемого пункта ГОСТ Р 56184 следует, что он должен применяться с соблюдением норм ЖК РФ, в том числе нормы статьи 17 и частей 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ, и не противоречить им.
Что значит суд будет учитывать все обстоятельства связанные с его функционированием?
Что значит суд будет учитывать все обстоятельства связанные с его функционированием?Денис
нарушает или нет хостел права жильцов, если была реконструкция и/или перепланировка согласовывалась ли она в установленном порядке, и как указал коллега — соблюдены ли требования СанПина, а с ним проблема в требовании об отдельном входе, а отдельный вход как показывает судебная практика предполагает уменьшение общего имущества в доме (путем пробития внешней стены и занятия части ЗУ крыльцом и прочим), и следовательно наличие согласия всех собственников помещений в доме на такое уменьшение, вот в этом может быть основная загвоздка
Здравствуйте
Формально хостел- может быть как в жилом помещении, так и в не жилом.
гост
5.7.3. Не допускается использование в качестве жилых комнат цокольных этажей, подвальных помещений и комнат, не имеющих окон [3], [7], [8], [9], [10].
и гост разрешает проход через общий вход, а санпин нет. Но тут санпин главнее.
Но у вас если нет отдельного входа — хостел открывать нельзя т.к. не проходите по санпин
3.2. В жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.
3.3. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64
«Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10»
(вместе с «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»)
и роспотребнадзор будет проверять вас именно по санпин.
Вопрос был в другом. Может ли суд закрыть хостел в квартире, если он соблюдает все остальные правила и можно ли данное ограничение обойти?
Суд будет приостанавливать деятельность за нарушение каких то норм.
То есть если санпин и остальные нормы соблюдены- приостановки или закрытия не будет.
Но если отдельного входа нет- закрытие будет однозначно. Вопрос жилое или не жилое- тут не главное.
1. Помещение в собственности. 2. Перепланировка планируется.
Уважаемый Денис! В дополнение к мнениям уважаемых и профессиональных коллег, да и к Вашим уточнениям:
скорее «завернут» и придется доказывать.
То, что в собственности — хорошо, многое проще. По ВРИ ЗУ здесь уже смотрите сами (см. и ч.4 ст.37 Градостроительного кодекса РФ, местные ПЗЗ).
Если же перепланировка/переустройство, то здесь надо делать проект, согласовывать с УО/ТСЖ, получать соответствующие разрешение (см. ст.ст.25-29 ЖК РФ — там все четко расписано; http://www.consultant.ru/cons/...)