Здравствуйте, Наталья! Действительно, согласно ч.4 ст.54 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер (в данном случае Вы единственный участник).
Таким образом, при Вашем отказе, как победителем конкурса, от подписания контракта, Вы потеряете не только сумму обеспечения контракта, но и рискуете получить иск о возмещении убытков, причиненных заказчику уклонением от заключения контракта. Также в этом случае Вы окажетесь в реестре недобросовестных поставщиков (РНП) на 2 года, как следует из ч.2, 3, 9 ФЗ № 44:
Статья 104. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
2. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
9. Информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.
При решение ФАС и внесение в РНП заберут обеспечение заявки, это все санкции штрафные или есть еще?
Наталья
Кроме того ФАС может привлечь Вас к административной ответственности по ч.3 ст.7.32 КоАП РФ:
КоАП РФ, Статья 7.32. Нарушение порядка заключения, изменения контракта
3. Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Как видим, последствия уклонения от заключения контракта с заказчиком весьма неприятные.
При этом основания, свидетельствующие о невозможности заключения контракта, должны быть очень серьезные, форс-мажорные, те обстоятельства, которые Вы перечислили, навряд ли подойдут.
Так, к примеру, частью 9 ст.54 ФЗ № 44 установлено, что в случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии таких судебных актов или таких обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных настоящей статьей сроков приостанавливается на срок исполнения таких судебных актов или срок действия таких обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств.
Как видим из вышеуказанной нормы, уважительной причиной неподписания контракта может служить, в частности, обстоятельство непреодолимой силы, но и в этом случае подписание контракта может быть отложено на срок не более 30 дней.
Вполне возможно, что тяжелая болезнь (подтвержденная медицинскими документами) может стать уважительной причиной несвоевременного подписания контракта, но прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности (закрытие ИП) к таковым не может быть отнесена. Закрытие ИП это конечно Ваше право, и это обстоятельство воспрепятствует заключению с Вами контракта, но денежную сумму в обеспечение контракта вернуть будет нельзя, также это не защитит Вас от судебного иска заказчика о взыскании с Вас убытков вследствие сорванного контракта.
