Жалоба на Заказчика аукциона

Question

Добрый вечер. Я являюсь ИП, небольшой бизнес, и часто приходиться участвовать в закупках по 44-ФЗ. Довольно часто выигрываем торги, но заказчик отказывается заключать договор, в 6-7 случаях из 10 заказчик говорит, что он уже давно все сделал, а сейчас просто прогоняет деньги, либо говорит у Вас не соответствует ТЗ и все. При этом никаких отказов официально мы не получаем. Бывает и так, что к примеру аукцион на 200 000, мы предлагаем 150, другие больше. Признаемся победителями, нам говорят не соответствие ТЗ (причем ТЗ полностью копируем у Заказчика, и там не может быть ошибок или не соответствий), и заключают договор с 4-5 место (т.е. со своими людьми). Вопросы следующие: 1. Должен ли заказчик письменно обосновать отказ в заключении контракта? 2. Можем ли мы написать им письмо, с просьбой предоставить такой отказ или обосновать невозможность заключения контракта именно с нами? 3. Что вообще можно сделать в данной ситуации, куда можно жаловаться? 4. Как нам вообще доказать, что заказчик такой плохой, если по сути он отказывает нам по телефону и все, а заключает контракт с другими. Просто у меня всего 2 продажника, работаем в маленьком городе, и специалистов в области закупок у нас нету(( Просьба при ответе, ссылаетесь на нормативную базу (если есть возможность на статью закона).

Роман Янушко · Answer

Здравствуйте, Сергей. Если Вы заключаете контракты с заказчиком по результатам электронных аукционов, то заказчик не может просто так по своему усмотрению отказаться от заключения контракта. Для этого у него должны быть основания, предусмотренные законом (например, установление факта несоответствия победителя закупки установленным требованиям или факта предоставления недостоверной информации). При необоснованном отказе заказчика от заключения контракта Вы можете обращаться с жалобой в контрольный орган в соответствии со ст. 31, 105 закона № 44-ФЗ. 12. Решение об отстранении участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) могут быть обжалованы таким участником или таким победителем в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Вы также можете требовать понуждения заказчика к заключению контракта через суд. Согласно ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ сведения об уклонении, в том числе обоснование такого решения, размещаются в ЕИС. При этом заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта , содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.

Екатерина Довгопол · Answer

Добрый вечер, Сергей. Вы должны подать жалобу на действия заказчика в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 105 Закона о контрактной системе. 6. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном настоящей главой, не позднее даты заключения контракта. Жалобу целесообразно подать в контрольный орган субъекта (Московской области) — Главное контрольное управление Московской области http://gku.mosreg.ru/ Кроме того, возможна подача жалобы в Управление ФАС по Московской области. Статья 105. Порядок подачи жалобы 17. Жалоба подается в: 3) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;