8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
700 ₽
Вопрос решен

Газовая служба заявляет о своей исключительной монополии на обслуживание бытового газоиспользующего оборудования

Я являюсь владельцем газового отопительного котла. Котел работает на природном сетевом газе, подаваемом по сети газо-распределительной организации (в моем случае ОАО "Екатеринбурггаз").

"Екатеринбурггаз", ссылаясь на Постановление Правительства РФ № 410 от 14.05.2013, заявляет что, сторонним организациям, ИП ЗАПРЕЩЕНО теперь заниматься ремонтом, обслуживанием моего котла, что данный вид деятельности теперь является исключительным правом газораспределительной организации.

Правомерна ли такая трактовка со стороны газовой службы.

Могу ли я дополнительно к договору с газовой службой (к которому меня обязывает Постановление Правительства) заключить независимый договор со сторонней организацией (например, другой газовой службой)

11 сентября 2013, 08:02, Ярослав, г. Екатеринбург
Владимир Малыхин
Владимир Малыхин
Юрист, г. Санкт-Петербург

Здравствуйте, указанные положения:

«исполнитель» — специализированная организация, которая на основании договора о
техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным
договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте
внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

«поставщик газа» — газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, предусматривающего поставку газа в качестве коммунального ресурса, необходимого для предоставления коммунальной услуги по газоснабжению;

только из понятий постановления уже как минимум следует что это разные организации, и соответственно Вы можете заключить договор с любой иной специализированной организацией, коих немало.

11 сентября 2013, 08:25
0
0
0
0

3. Лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно приложению (далее соответственно — работы, услуги).

4. Лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:

а)
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования, инструмента,
технической документации, технических средств, в том числе средств
измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном
основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для
выполнения работ и оказания услуг;

б)
наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работников,
заключивших с ним трудовые договоры, имеющих профессиональное
образование (профессиональную подготовку), соответствующее выполнению
работ и оказанию услуг, а также минимальный стаж работы (не менее чем у
50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности,
составляющий 3 года, — для юридического лица;

в)
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) профессионального
образования (профессиональной подготовки), соответствующего выполнению
работ и оказанию услуг, а также минимального стажа работы в области
лицензируемой деятельности, составляющего 3 года, — для индивидуального
предпринимателя;

г) повышение квалификации лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, в области лицензируемой деятельности не реже 1 раза в 5 лет;

д)
выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию,
монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения
пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными
правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со
статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности»; е)
применение лицензиатом при осуществлении лицензируемой деятельности
продукции, имеющей декларацию о соответствии или сертификат
соответствия, которые предусмотрены частью 4 статьи 145 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Как то коллега слегка обидел ИП.

11 сентября 2013, 08:38

Таким образом ИП действительно не может выступать заказчиком по данному
договору,
поскольку ИП — физическое лицо а не организация. В то же время
в данное Постановление не содержит запрета на заключение такого
договора с другой спец. организацией при условии того что она отвечает
перечисленным выше требованиям.

Мало того что именно может, еще и причем здесь Заказчик ?

11 сентября 2013, 08:40
Консультация юриста бесплатно
Любовь Давлятчина
Любовь Давлятчина
Юрист, г. Санкт-Петербург

Добрый день.

В п. 14 указанного Вами Постановления прямо указано, что действия по ремонту, обслуживанию данных систем относится исключительно к деятельности компании, которая имеет на это соответствующую лицензию, которая получена в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1225.

Такую лицензию может получить как ИП, так и юр.лицо.

Вы вправе самостоятельно выбирать компанию с которой у вас будет заключен соответствующий договор, главное чтобы у вашего исполнителя имелась данная лицензия.

11 сентября 2013, 08:26
0
0
0
0

ИП может быть Исполнителем. В Данном постановлении есть четкое разграничение. Например в этом же пункте указано, что Заказчиком может быть юридическое лицо, физическое лицо, а Исполнителем — специализированная организация (не сказано что обязательно юр.лицо).

11 сентября 2013, 08:38
Ярослав
Ярослав
Клиент, г. Екатеринбург

Уважаемая Любовь Юрьевна! П 14. вообще о дымовых и вентиляционных каналах...

11 сентября 2013, 08:59
Дмитрий Гусев
Дмитрий Гусев
Юрист, г. Киров

Здравствуйте Ярослав

Под исполнителем данной услуги, согласно указанному Постановлению Правительства РФ № 410 от 14.05.2013, понимается специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом ИП действительно не может выступать заказчиком по данному договору, поскольку ИП — физическое лицо а не организация. В то же время в данное Постановление не содержит запрета на заключение такого договора с другой спец. организацией при условии того что она отвечает перечисленным выше требованиям.

С уважением.


11 сентября 2013, 08:29
0
0
0
0

Просто напросто допустил описку. Не заказчиком разумеется, а исполнителем. Все равно ИП организацией называться никак не может.

Индивидуа́льные предпринима́тели — физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Юриди́ческое лицо́ — созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая имеет всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своимобязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

11 сентября 2013, 08:48

К примеру в разделе III Постановления. Порядок и условия заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомовогои (или) внутриквартирного газового оборудования. ст 17. п а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома — управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме — собственники таких помещений;

ИП здесь не приравнивают к организации, а выделяют как самостоятельный субъект. Исполнителями коммунальной услуги они могут быть и это прямо указано. В отношении обслуживания — только организации.

11 сентября 2013, 08:53
Евгений Хорохордин
Евгений Хорохордин
Юрист, г. Барнаул

Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. N 410) -

«заказчик» — юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее — товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);
«исполнитель» — специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Организация — ни есть юридическое лицо.

Следовательно, договор может быть заключен как с юр.лицом, так и с ИП, лишь бы была лицензия

11 сентября 2013, 08:42
0
0
0
0

Статья 48 ГК РФ Понятие юридического лица
1. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Выше ошибся Организация — ни есть обязательно юридическое лицо

11 сентября 2013, 08:59

Ярослав. Ваш вопрос — Могу ли я дополнительно к договору с газовой службой (к которому меня обязывает Постановление Правительства) заключить независимый договор со сторонней организацией (например, другой газовой службой)

Если у них имеется лицензия, конечно же можете заключить договор

11 сентября 2013, 09:02
Руслан Григорьев
Руслан Григорьев
Юрист, г. Рыбинск

Здравствуйте, Ярослав!

«Могу ли я дополнительно к договору с газовой службой (к которому меня обязывает Постановление Правительства) заключить независимый договор со сторонней организацией»

В постановлении правительства о запрете заключить дополнительный договор на обслуживания ничего не говорится.

Единственное согласно п. 68.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине заказчика. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Далее согласно п. 74.

Заказчик несет установленную законодательством Российской Федерации и договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования гражданско-правовую ответственность:

а) за нарушение настоящих Правил, следствием которого стала авария, несчастный случай, а также причинение вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде;

б) за невнесение, несвоевременное внесение или внесение в неполном объеме платы за выполненные работы (оказанные услуги) по договору;

в) за вред, причиненный жизни, здоровью сотрудников исполнителя и его имуществу, жизни, здоровью и имуществу иных заказчиков, других физических и юридических лиц вследствие ненадлежащего использования и содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

То есть, если в результате заключения договора на обслуживание со сторонней организацией возникнет авария, то исполнитель не будет нести ответственность за эту аварию, т.к. согласно п. 16.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

По крайней мере из постановления правительства я не нахожу никакого нарушения конкуренции и навязывания дополнительных услуг.

Согласно Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в редакции от 02.07.2013)

Статья 10. Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением

1. Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие):

....3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования);

Возможно мое мнение по этому вопросу будет Вам полезно.

15 сентября 2013, 11:03
0
0
0
0
Услуги юристов в Москве
Мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.
Похожие вопросы
ЖКХ
На каком основании газовые службы берут деньги при плановом обслуживании газового оборудования?
здравствуйте, подскажите пожалуйста имеют ли право брать деньги за проверку газового счетчика, если инициатива проверки исходит от самой газовой службы? и где прописаны условия оплаты? Приходят на проверку раз в пол года и каждый раз берут до 2500 тысяч, а если не застают дома то оставляют уведомление на котором выписан штраф. Законно ли это?
30 июня 2018, 17:43, вопрос №2040168, Ксения, г. Белгород
1 ответ
ЖКХ
Имеют ли право газовые службы брать деньги за ТО оборудования?
Здравствуйте! Имеют ли право работники газовой службы брать деньги за техническое обслуживание газового оборудования? Висит объявление на подъезде, проставлен прейскурант, руководствуются постановлением правительства № 410 от 14.05.2013?
07 февраля 2018, 06:39, вопрос №1898842, Вячеслав, г. Курган
3 ответа
ЖКХ
Правомерность договора на поставку газа и договора на техническое обслуживание оборудования
Ситуация №1. Являюсь собственником нежилого помещения в многоквартирном доме с индивидуальным отоплением в каждой квартире и помещениях. Договор на поставку газа заключен с "Газпром межрегионгаз Уфа". В договоре я прописан как физическое лицо (гражданин РФ). Индивидуальным предпринимателем, руководителем предприятия оказывающим предпринимательскую деятельность не являюсь. Использую газ для для коммунально-бытовых нужд (отопления помещения и горячего водоснабжения). Но несмотря на то, что я прохожу как физлицо и в договоре нет ссылок на то, что я являюсь индивидуальным предпринимателем или руководителем предприятия, расчет газа производят по оптовой цене. Я считаю, что это не правомерно так как : 1.Приказ ФСТ России от 27.10.2011 N 252-э/2 «Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению» устанавливают формулу расчета розничных цен на газ, реализуемый населению. п.5. Розничные цены устанавливаются дифференцированно по следующим направлениям (наборам направлений) использования газа: — на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа); — на нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа); — на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа); -на отопление с одновременным использованием газа на другие цели (кроме отопления и (или) выработки электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах); Во-вторых, данные отношения регулируются ФЗ «О газоснабщении» № 69-ФЗ от 31.03.99 г. и Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 г. № 1021 (в ред. от 04.09.2015 г) «О государственном регулировании цен на газ, тарифов по его транспортировке...» Так, согласно ФЗ «О газоснабжении» потребитель газа (абонент, субабонент) — юридическое или физ. лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья. Закон «О газоснабжении» устанавливает, что цены на газ могут быть розничными и оптовыми. Розничная цена на газ — цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для автотранспртных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Вопрос: «Могу ли я, потребовать расторгнуть действующий договор и перейти на оплату газа с оптовых цен на розничные?» Ситуация № 2. Помимо договора на поставку газа с "Газпром межрегионгаз Уфа" имею договор с этой же компанией на техническое обслуживание и ремонт технических сетей. В договоре я прописан как физическое лицо (гражданин РФ). Индивидуальным предпринимателем, руководителем предприятия оказывающим предпринимательскую деятельность не являюсь. Использую газ для для коммунально-бытовых нужд (отопления помещения и горячего водоснабжения). В договоре "Газпром межрегионгаз Уфа" перечисляет услуги подлежащие отплате: 1.Технический осмотр внутренних и наружных газопроводов предприятия. 2.Техническое обслуживание кранов в котельной d-40мм. 3.Техническое обслуживание водонагревателя (котла). 4.Обход и осмотр трассы уличного наземного газопровода. 5.Техническое обслуживание задвижки на фасадном наружном газопроводе d-50 мм. 6.Техническое обслуживание сигнализатора загазованности (с использованием газовоздушных смесей). Причем согласно договору – гарантийный срок на выполненные работы по техническому обслуживанию газовых сетей и оборудования составляет один месяц с момента подписания акта о приемке выполненных работах. Каждый раз договор просят подписать фактически задним числом, а именно: договор на 2017 год просят подписать в конце ноября 2017 года, хотя работы по тех. обслуживанию должны были проводить согласно договора в апреле и октябре 2017 года. Никто не приходил, работы не проводились. В тоже время согласно договора: «Не подписание заказчиком акта приемки выполненных работ не является основанием для отказа внесения платежей». Вопрос: правомерны ли позиции № 1.Технический осмотр внутренних и наружных газопроводов предприятия. 4.Обход и осмотр трассы уличного наземного газопровода. 5.Техническое обслуживание задвижки на фасадном наружном газопроводе d-50 мм. 6.Техническое обслуживание сигнализатора загазованности (с использованием газовоздушных смесей). Данный сигнализатор имеет блок индикаций по неисправностям и зачем его обслуживать – максимум тех.осмотр. Ведь они согласно письма МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 18.10.2013 №19706-ВГ/11 «Разъяснения по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и ВКГО» наружные газопроводы и запорные элементы (задвижки) относятся к внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме. В письме пишется следующее: В соответствии с абзацами четвертым и седьмым пункта 2 Правил к внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме относятся являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматур, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги. К числу элементов внутриквартирного газового оборудования относятся газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматур, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа. Из вышеприведенных норм пункта 2 Правил следует, что и внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование имеет в своем составе газопроводы, границы которых, применительно к внутридомовому оборудованию, обозначены местом присоединения к газораспределительной сети или источнику газа и запорным краном (отключающим устройством) на опусках к внутриквартирному оборудованию, а в части внутриквартирного оборудования запорным краном (отключающим устройством) и размещенным внутри помещения бытовым газоиспользующим оборудованием. Непонятны и тарифы по техническому обслуживанию и ремонту, так за квартиру просят 800 рублей, а за нежилое помещение используемое в личных целях 6000 рублей. Заранее благодарен.
12 декабря 2017, 10:49, вопрос №1843100, Эдуард, г. Нефтекамск
1 ответ
ЖКХ
Могу ли я не впускать в квартиру для проверки газа газовую службу?
Могу ли я не впускать в евартиру для проверки газа газовую службу я слышал что сервесное обслуживание отменено
20 ноября 2017, 16:21, вопрос №1818786, Юрий, г. Уфа
1 ответ
ЖКХ
Как быстрее провести газ к нашим домам, если сосед не пропускает газовую службу через свой участок?
Сейчас нашу деревню газифицируют. Деньги выделены из областного бюджета на газификацию деревни. Жителей собрала администрация и предложили подготовить проекты по газификации домов, также предложили организацию, которая будет делать нам проекты. Все заказали проекты по своим участкам, согласовали с газовой службой и полностью оплатили за оказанные услуги. В настоящее время проложили трубу по участкам, а мой сосед не пропускает газовую службу через свой участок так как у него на этом участке забетонированная плита и семь участков остаются негазофицированы. Газовая магистраль идет по краю наших приватизированных участков. Мы жители этих участков написали администрации согласие прохождения по нашим землям и оговорили свои условия. Сосед (у которого бетонная плита) поставил условие, что газ будет проходить огибая плиту на 20метров и возвращаясь назад на мой участок.Глава администрации сказал, что проект пересматриваться не будет так как хочет мой сосед. Газовики проложили трубу до середины участка перед моим соседом у которого бетонная плита. Мы записались к Главе администрации на прием. Что нам делать, чтобы получить газ. Что нам делать с нашими согласованными проектами за которые заплачены деньги. Заранее благодарна за ответ.
08 сентября 2017, 15:23, вопрос №1746758, Светлана, г. Москва
1 ответ
Дата обновления страницы 11.09.2013