Здравствуйте!
Законодатель определил перечень документов.
Приказ МВД РФ от 7 мая 2004 г. N 282«О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России»
3. К подтверждающим документам относятся:
3.1. Для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территориях других государств, а также указанных в подпунктах 2-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», — справки архивных учреждений, подтверждающие:
участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территориях других государств (приложение к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», раздел III);
участие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года;
участие в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
службу в составе автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там боевых действий;
принадлежность к летному составу, совершавшему вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения там боевых действий.
Подтверждающими документами также могут служить военные билеты, личные дела, справки о ранении, выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, реализованные наградные материалы, справки архивных учреждений об участии в выполнении боевых заданий по разминированию территорий и объектов в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года и о службе на минных тральщиках в период траления боевых мин с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года, летные книжки.
Поэтому если в вашем личном деле военнослужащего срочной службы, которое находится в архиве нет подтверждающих документов, основания для присвоения нет.