Какие права имеет наниматель муниципального жилья?

Здравствуйте! В муниципальной квартире прописаны три человека, наниматель жилья был выписан из квартиры и прописан в другом месте много лет назад, все документы и счета приходят на имя нанимателя. Наниматель - пожилой человек, с постепенной потерей памяти и дееспособности. Какие права имеет наниматель в этом случае? Так как есть опасения, что обманным путем, надавив на пожилого человека, кто-то захочет завладеть имуществом