Создание приемочной комиссии

2. Если счет выставляется за каждый месяц и оплачивается, соответственно, ежемесячно, например, услуги горячего и холодного водоснабжения или поставка электроэнергии, то составление акта о приемке и проведение экспертизы так же необходимо ежемесячно делать?

Акт о приемке — это документ о приемке. Составляется он в соответствии с условиями контракта. Как правило, ежемесячно. Соответственно и экспертиза при приемке результатов исполнения контракта производится ежемесячно.

3. Какая ответственность грозит за отсутствие приемочной комиссии и отсутствие актов о проведении экспертизы?

Ответственность предусмотрена положениями ст. 7.32 КоАП РФ.

8. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок о проведении экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги или отдельных этапов исполнения контракта в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок к проведению такой экспертизы заказчикобязан привлечь экспертов, экспертные организации, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.

В ч. 8 ст. 7.32 речь идет об ответственности, когда заказчик обязан провести «внешнюю экспертизу».

9. Несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги либо ненаправление мотивированного отказа от подписания таких документов в случае отказа от их подписания — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.

В ч. 9 ст. 7.32 ответственность установлена за несоставление документов о приемке (в том числе, актов о приемке)

2. Если счет выставляется за каждый месяц и оплачивается, соответственно, ежемесячно, например, услуги горячего и холодного водоснабжения или поставка электроэнергии, то составление акта о приемке и проведение экспертизы так же необходимо ежемесячно делать

МЭР неоднократно и давно высказывает мнение, что 

при осуществлении закупки услуг длящегося характера, оказываемых в течение года, необходимо проводить ежемесячную экспертизу оказанных услуг и составлять ежемесячный отчет, если условиями заключенного контракта этапы оказания услуг не предусматриваются, но приемка и оплата оказанных услуг производятся ежемесячно.

(письмо МЭР От 18 апреля 2016 г. N Д28и-110).

Коллега, документ о приемке (акт, накладная и т.п.) и отчет об исполнении контракта, о котором пишет МЭР, — это разные документы. А конкретно данные разъяснения МЭР касаются подготовки именно отчета об исполнении контракта и уже несколько устарели. С 01.07.18 закон № 44-ФЗ несколько иначе регулирует требования к отчетам об этапе исполнения контракта.