Добрый день, Олеся!
Статья 2.3 Кодекса об Административных правонарушениях РФ говорит о возрасте, по достижении которого наступает административная ответственность:
1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
Действия сотрудника ДПС были противозаконны.
С уважением