Здравствуйте Марина.
Порядок передачи в собственность земельных участков, регулируется в соответствии с положениями нормативных правовых актов местного значения.
За это время на участке был построен одноэтажный дом,
Если речь идет о г. Санкт-Петербурге, то согласно распоряжению Комитета имущественных отношений Правительства г. Санкт-Петербурга от 28 февраля 2018 года N 15-р "Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предоставлении в собственность или в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, и на которых расположены здания, сооружения, правообладателям (собственникам и владельцам- обладателям права хозяйственного ведения и (или) оперативного управления)таких зданий, сооружений, помещений в них", из которого следует:
1.2. Заявителями являются граждане (далее также — физическое лицо) и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, помещений в них, либо обладатели права хозяйственного ведения, оперативного управления на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, или земельных участках, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, обратившиеся в Комитет с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее — заявитель(ли), получатель(ли) государственной услуги).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя
2.6.5. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание (в том числе, жилой дом), сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН)
2.6.6. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок).
2.6-1. При подаче заявления посредством МФЦ или путем обращения в ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» заявителю (представителю заявителя) необходимо представить оригиналы документов, указанных в пунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.5, 2.6.6 настоящего Административного регламента.
3.4.5. Результат административной процедуры (далее также — результат) и порядок передачи результата:
— передача для подписания Распоряжения Комитета либо проекта Решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность либо- передача в АО «Фонд имущества» комплекта документов с Передаточным распоряжением Комитета для подготовки проекта Договора купли-продажи и направления заявителю.
http://docs.cntd.ru/document/5...
Соответственно, исходя из приведенных положений, регулирующих порядок подачи соответствующих документов и принятия уполномоченным органом решения по результатам их рассмотрения следует, что решение о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, правообладателю или собственнику такого здания, сооружения, возможно путем оформления сделки купли — продажи земельного участка.
Между тем, следует обратить внимание, что построенный дом, недолжен являться самовольной постройкой, так как в таком случае он не будет учитываться, как соответствующий законодательству.
Статья 222 Гражданского кодекса РФ:
Т.е. необходимо будет в таком случае решать на первом этапе вопрос связанный с тем, что необходимо будет его узаконить в соответствии с законодательством, иначе по решению уполномоченного органа он может подлежать сносу.
В соответствии с Законом г. Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге»:
Статья 3. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге