Здравствуйте, Мария Аркадьевна!
1. Требовать представления в составе второй части заявки на участие в электронном конкурсе документов, подтверждающих деловую репутацию законно. Однако их отсутствие в составе заявки не является основанием для признания ее не соответствующей требованиям документации об открытом конкурсе в электронной форме.
Обоснование. В соответствии с пп. д п. 27 Правил оценки заявок, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085, деловая репутация участника закупки является показателем нестоимостного критерия оценки «квалификация участников закупки».
При этом п. 6 ч. 6 ст. 54.4 Закона о контрактной системе предусмотрено, что вторая часть заявки должна содержать документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса в электронной форме. Вместе с тем в этой норме сделана оговорка о том, что отсутствие этих документов не является основанием для признания заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме не соответствующей требованиям документации о таком конкурсе.
Аналогичный вывод сделало Минэкономразвития в своем письме от 19 января 2017 г. № ОГ-Д28-761 в отношении открытых конкурсов.
2. Подать заявку можно, но ее отклонят.
3. Размеры штрафов указаны в п.п. 3-9 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1042. Они будет зависеть не только от цены контракта, но и от других факторов (от характера нарушения, от того, проводилась закупка для СМП и СОНО или нет).
С уважением,
юрист проекта Legal advice | Ваш юридический советник
Голубушина Лариса
