1. Подача жалобы в антимонопольный орган на основании ч. 10 ст. 3 223-ФЗ и ее рассмотрение на основании ст. <a href=«sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-26072006-n-135-fz-o/glava-4_1/statia-18.1_1/» target="_blank" title=«Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ > (ред. от 04.06.2018) > » О="" защите="" конкуренции"=""> Глава 4. Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений, Особенности заключения договоров с финансовыми организациями, п">18.1
135-ФЗ правомерна только для участников закупки, которые подали заявку на участие в закупке.
2. Порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг утвержден Приказом ФАС России от 18.01.2013 №17/13.
Пунктом 3 Порядка №17/13 предусмотрено, что действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг могут быть обжалованы в антимонопольный орган участниками закупки в случаях, установленных пунктом 10 статьи 3 Закона №223-ФЗ.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Закона №223-ФЗ10 участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке,
подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;
2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
3 Необходимо так же учитывать, что согласно пункта 5 этого же Приказа — Обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган в соответствии с настоящим порядком допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов закупки либо в случае, если предусмотрено размещение результатов закупки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим порядком.
Пункт 4 выше указанного Приказа – Разрешает Вам, так же обратиться в суд.
4. На основании ст.
449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:
1. кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;.
2. на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;
3. продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;
4. были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;
5. были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
5. В соответствии с п.1 ч.10 ст.4, в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе:
1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика»).
Таким образом:
1.Если Вы подали Заявку, на участия в торгах, то Вы вправе обратиться в ФАС с нарушением проведения торгов.
2. Учитывайте сроки подачи Жалобы;
3. При обращении в УФАС можете мотивировать, что Заказчик не давал конкретное тех задание умышленно, сокращая участников. Так как менял размеры материалов, и не давал точность и ясность.
Желаем успехов!
