Нужно ли разрешение на реконструкцию при установке лифта в торговом центре?
Для реализации программы «Доступная среда» в торговом комплексе необходимо установить пассажирский лифт для маломобильных групп населения.
Здание 3-х этажное площадью 7500 кв.м.. Каркас здания состоит из железобетонных колонн(400*400), железобетонных ригелей, железобетонных плит перекрытий. Наружные стены выполнены из кирпича толщиной 640 мм.
Лифт устанавливается снаружи здания ,примыкая к кирпичной стене в местах оконных проёмов на 3 остановки(этажа).
Для установки лифта необходимо:
- прорезать оконные проёмы до пола, не увеличивая их ширину (оконный проём при этом превращается в дверной проём в лифтовую шахту);
- смонтировать снаружи здания лифт на независимом металлическом каркасе(примыкающем к стене здания) , с установкой на собственную фундаментную железобетонную плиту без передачи нагрузки на конструктив здания;
Для проектирования работ будет привлечена проектная организация – член СРО, которая на основании Свидетельства о допуске к проектным работам и работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений выполнит следующие работы:
- обследование строительных конструкций здания;
- выполнение проекта превращения оконного проёма в дверной проём и монтажа металлического каркаса для установки лифта.
По завершении работ, которые будут проводиться организацией, имеющей допуск(СРО) к производству строительных работ, будет представлена полный комплект исполнительной документации, предусмотренной действующим законодательством.
Для выполнения работ планируется привлечь три компании, имеющие необходимые лицензии и членство в СРО:
1. Проектная организация.
2. Строительная организация для выполнения строительно-монтажной части работ (образование дверных проёмов из оконных, монтаж каркаса шахты лифта).
3. Лифто-монтажная компания для поставки, монтажа лифта и сдачи его соответствующим контролирующим органам для дальнейшей эксплуатации.
В соответствии со статьёй 17(пункт 4) Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство НЕ ТРЕБУЕТСЯ в случае изменения объектов капитального строительства и(или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надёжности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Мы(заказчик, проектировщик и строители) считаем, что в нашем случае установка лифта не затрагивает никакие характеристики надёжности и безопасности здания, а также изменения не превышают разрешённых параметров(отсутствует опирание шахты лифта на каркас здания, металлокаркас шахты лифта устанавливается на собственную фундаментную независимую плиту, площадь и объём здания не изменяется и т.п..). Лифт конструктивно не будет «завязан» со зданием.
Не являясь специалистом в правильном трактовании Градостроительного кодекса, у меня есть сомнения относительно нашей позиции и поэтому хотелось бы получить официальное подтверждение её, тем более, что на установку лифта потребуется огромная сумма денег.
После выполнение вышеперечисленных работ с Вашей точки зрения достаточно ли наличие проектной и исполнительной документации от проектировщиков и строителей для подтверждения факта соблюдения требований Градостроительного кодекса? А точнее, прошу дать ответ на конкретный вопрос:
Для выполнения вышеперечисленных работ нужно ли получать какое-то разрешение на
строительство(реконструкцию) ?
В пользу реконструкции говорит и норма Налогового кодекса РФ
Вот пример судебной практики, который косвенно свидетельствует о том, что при проведении работ по устройству лифта необходимо разрешение на реконструкцию.
http://karelia.kodeks.ru/cases...
Вот еще пример судебной практики в пользу реконструкции