Здравствуйте, Ирина.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что
1. Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования(статья 35 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации») оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, в следующих случаях:
19) беременность, роды, послеродовой период и аборты;
Со стороны законодательства отказать в постановке на учет Вам не могут. При возникновении таких случаев обращайтесь а администрацию поликлиники, если и это не поможет, то напишите жалобу в департамент здравоохранения местной администрации.
Надеюсь, что помог в разрешении вопроса. Всего Вам хорошего.