Как правильно составить должностную инструкцию?

Добрый день. Во-первых, такая должностная инструкция должна быть утверждена приказом руководителя организации, в которой трудится сторож. Требования, содержащиеся в должностных инструкциях, не должны противоречить либо выходить за рамки «Правил оказания ритуальных услуг», Закону «О погребении и похоронном деле» и  и Трудовому кодексу Российской Федерации. Это федеральные законы. А локальным актом будет именно приказ директора.  

Здравствуйте Ольга! В вашем случае целесообразней утвердить данный документ приказом организации .

Документом, позволяющим более подробно отразить нюансы производственных процессов, зафиксировать права и обязанности работника при выполнении конкретной трудовой функции, является должностная инструкция соответствующего руководителя, специалиста или служащего, разрабатываемая и утверждаемая администрацией работодателя.
Должностная инструкция — это правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав и ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы на предприятии (в организации)