Если имеется соглашение о задатке или предварительный договор, в котором указаны положения о задатке, и подтверждается факт выдачи Вами задатка продавцу — Продавец обязан возвратить задаток в двойном размере.
Ст. 380 ГК РФ.
4. Если иное не установлено законом, по соглашению сторон задатком может быть обеспечено исполнение обязательства по заключению основного договора на условиях, предусмотренных предварительным договором (статья 429).
Ст. 381 ГК РФ.
2. Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.
Для более точной квалификации, нужно изучить документы и детально разобрать причины, по которым не был заключен основной договор купли-продажи квартиры.