Обязанны ли СМИ и Администрация города подчиняться МВД, МЧС, или каким либо структурам?

Здравствуйте,  Астамур.

МЧС и МВД не подчинены Администрации, равно как и друг другу.

Однако, их взаимодействие в области ЧС, их предотвращения и оповещения организованы в различных в том числе городского уровня межведомственных комиссиях.

Сам работал в Администрации, знаю.

Что касается сути проблемы.

Вам нужно измерить уровень шума или записать на аудио и подать жалобу в Роспотребнадзор на нарушение требований по шуму, потребовать провести проверку уровня шума и его влияние на здоровье жителей и гостей города.

Также рекомендую направить жалобу в прокуратуру с требованием проверить каким образом организовано взаимодействие и является ли указанное Вами ООО исполнителем Администрации или МВД или МЧС, с учетом требований 44-ФЗ, на конкурсной ли основе она избрана для предоставления услуг бюджетным учреждениям.

С уважением!   Г.А.  Кураев

Я так понимаю что МВД и МЧС напрямую администрации города не подчиняются, это независимые структуры. И Администрация путает ОБЯЗАННОСТЬ СМИ сообщать о черезвычайных проишествиях по приказу МЧС и МВД, с интциативой от частного бизнеса такую вот систему безопастности за счет рекланого бизнеса обеспечить.

Астамур

Здравствуйте

мчс как и мвд — это ведомства которые во всех регионах подчиняются напрямую министерствам и они- федерального подчинения а не регионального.

Как у них оформлены отношения — сми и города надо конечно проверять. 

В принципе есть смысл подать жалобу в прокуратуру о законности вообще такой деятельности. Надзором именно в сфере рекламы — занимается фед. антимонопольная служба. Это так же ведомство федеральное, а не региональное.

В прошлом вопросе я вам указывал- по ст 7 фз 59 об обращениях граждан- вы не обязаны расписывать законодательство в своей жалобе. Главное- перечислить суть проблем и просить провести проверку.

и разделяются ли МВД и МЧС или они подчиняются главе города.

Астамур

не подчиняются

Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 21 декабря 2016 г. N 699

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее — сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

4. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.
5. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.
6. МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

мчс аналогично

Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 11 июля 2004 г. N 868

ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
I. Общие положения

1. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.3. МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы — региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации, федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее — федеральная противопожарная служба), спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — спасательные воинские формирования), Государственную инспекцию по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Государственная инспекция по маломерным судам), аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научные, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России, а также через представителей МЧС России в составе дипломатических представительств Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях.

Но все эти ведомства взаимодействуют друг с другом и в том числе- с местными  властями, особенно если происходит какое то чп. В регионах как право созданы свои департаменты по безопасности и чс — вот с ними мчс будет работать очень тесно, но не подчиняясь им.

Про шум указывал в прошлом вопросе- это ведение роспотребнадзора.

в дополнение, хочу дополнить.

Добрый день. Про информирование по ЧС. Не только МЧС и МВД должны информировать население, определенные обязанности несут администрации:

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

ст. 11

2. Органы местного самоуправления самостоятельно:

в) осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

м) создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

2.1. Органы местного самоуправления содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

далее 

Статья 14. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
 

Организации обязаны:

и) предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами.

только с законностью рекламы на пляжах это напрямую не связано

Здравствуйте!

Закон «О рекламе» напрямую не запрещает звуковую рекламу. Пункт 6. статьи 20 закона запрещает только распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств:

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рекламе»
Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием

6. Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

Допустимый уровень шума установлен Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 г. N 36)

Нужно жаловаться в Роспотребнадзор и в ФАС. 

Владелец установки будет привлечен к администартивной ответственности по ст. 6.4 КОАП РФ:

Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта
 

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Также Роспотребнадзором будет вынесено предписание об устранениеии нарушений законодательства. Неисполнение требования влечет администартивную ответственность по ст.19.5 КОАП РФ.