8 499 938-65-20
Бесплатная консультация юриста
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Опишите ситуацию — юрист подскажет, что делать дальше.
1050 ₽
Вопрос решен

Как не попасть в РНП по 44 фз при одностороннем отказе заказчика

Добрый день мною был заключен контракт с МУП на поставку жилого помещения 4 х комнатной квартиры. В ТЗ было прописано что комнаты должны быть изолированными я этот момент проглядел и подал заявку с формулировкой что комнаты изолированные на самом деле одна комната не изолированная. В связи с этим заказчик отказываеться в одностороннем порядке от контракта. В обеспечении контракта была куплена БГ на сумму 207 000 руб. Подскажите как не попасть на обеспечение и не попасть в РНП????

  • c25c4e33-1144-4b23-9a7b-d0e366553e9f-КОНТРАКТ 0156300046617000459
    .docx
  • 1 часть
    .docx
  • ТЗ
    .docx
  • Аукционная документация
    .doc
, Олег, г. Уфа
Уточнение от клиента

расторжение по соглашению сторон заказчик отвергает ссылаясь на то что обязан расторгнуть по 44 фз, заказчик не желает и слышать об расторжении по соглашению как его можно к этому склонить???

Уточнение от клиента

В контракте все прописано файлы во вложении http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0156300046617000459 закупка

Уточнение от клиента

Решение еще не направлено мне...

Уточнение от клиента

в ТЗ и в НМЦК квадратура одинаковая 65.6, вы про что???, цена максимальная 2078750 руб как единственный участник я по ней продаю я не каких цен не давал...

Уточнение от клиента

Для заказчика имеет значение изолированность комнат на основании ГК сдача по соц найму жилых помещений должны быть изолированными. Но в полном объеме законодатель не раскрывает что такое изолированная комната.... Да ив тот же срок что и моя закупка заказчик закупает трех комнатную квартиру (изолированную) 70м2 за 2380000 руб. Вот в где здесь сабака зарыта не пойму...

И заказчик в открытую мне говорит что он общаеться с местными риэлторами по вопросу покупки недвижимость (подразумеваеться конфликт интересов). Я из другого региона-пояснение. Я живу в башкирии а учавствовал в пермском крае.

Уточнение от клиента

ЖК Статья 62. Предмет договора социального найма жилого помещения

1. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

2. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

ЖК  

Статья 16. Виды жилых помещений

1. К жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Я так полагаю что на основании вышеизложенного комната тожэ являеться изолированным жилым помещением. Можно подумать что заказчик в моем случае хочет сделать коммунальную квартиру. Заселив туда разных собственников.

Уточнение от клиента

Тогда я не понимаю почему зак так прицепился к этой изолированности на моей практике в гос закупках по недвижимости бывали и случаи расторжения по соглашению сторон и шли на встречу заказчики по таким вопросам.

Нужно ли при рассмотрении дела в ФАС указывать на то, что заказчик неправомерно установил данное требование.?? И тем самым заставить зака. купить квартиру?

Олег, добрый вечер! Согласно ст. 104  44-ФЗ

2. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

для договора поставки существенные условия определены ГК, ст. 523

2. Нарушение договора поставки поставщиком предполагаетсясущественным в случаях:
поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;
неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

тут коечно очень спорный момент что данный договор является договором поставки, скорее просто купля продажа если вы продаете а не сдаете в аренду. Собственно самый безолезненный вариант это расторжение по соглашению сторон, в этом случае не будет оснований для включения в РНП, либо оспаривать односторонний отказ в судебном порядке

1
0
1
0
Андрей Власов
Андрей Власов
Юрист, г. Апатиты
Эксперт

Добавлю, что и при договоре купли продажи, согласно ст. 557, 475 ГК при наличии в товаре существенного недостатка покупатель вправе отказаться от исполнения договора

475 ГК

2. В случаесущественного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков)покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

т.е. в случае оспаривания отказа в суде нужно будет доказать что данный недостаток не является существенным и нет основания для одностороннего отказа от договора. Но безусловно легче договорится и расторгнуть по соглашению сторон, возможно уплатив какую то сумму отступного

0
0
0
0

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.

Здравствуйте, Олег!

Конечно самым простым и безболезненным будет расторжение контракта по соглашению сторон. Но вряд ли заказчик согласиться на это.

Чтобы не попасть в РНП нужно искать нарушения в процедуре расторжения контракта со стороны заказчика.

Согласно ст.95 44-ФЗ 12. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
13. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Как следует из подпункта А пункта 2 раздела II письма ФАС России от 28.03.2014 N ИА/11604/14, сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе), не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков в связи с нарушением заказчиком порядка расторжения контракта, предусмотренного частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе.
В разделе  III письма ФАС России от 28.03.2014 N ИА/11604/14 указано, что основаниями включения сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков являются документально подтвержденные следующие обстоятельства:
— неисполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту;
— ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту;
— установление заказчиком в ходе исполнения контракта несоответствия поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным документацией о закупке;
— установление заказчиком в ходе исполнения контракта факта представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) недостоверной информации о своем соответствии установленным документацией о закупке требованиям. 
В соответствии с пунктом 1 раздела II Письма ФАС России от 28.03.2014 N ИА/11604/14 обстоятельствами, исключающими возможность включения сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр, являются:
— отсутствие в контракте (в дополнительном соглашении к контракту) положений, предусматривающих возможность одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по такому контракту. 
14. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Если вы в течение 10 дней устраните нарушение, то решение должно быть отменено.  

В любом случае нужно будет писать отзыв на РНП. Довольно часто заказчики нарушают процедуру расторжения.

Можете дать ссылку на закупку на оф сайте?

Желаю удачи!

0
0
0
0
Ирина Фролова
Ирина Фролова
Юрист, г. Ставрополь
Эксперт

Заказчик уже прислал вам решение о расторжении? Давно это было? Можете выложить сюда?

По-моему мнению, вы никак не сможете договориться с заказчиком о принятии данной квартиры, поскольку адрес конкретный уже указан в контракте. даже если пытаться по улучшенным характеристикам (ч.7 ст.95) — не получится, ни не улучшены. Даже если пытаться сделать перепланировку квартиры если она возможна, все равно на это уйдет более 10 дней.

В данном случае только искать нарушения в действиях заказчика. если удастся, вы не попадете в РНП. Но обеспечение потеряете.

1
0
1
0
Ирина Фролова
Ирина Фролова
Юрист, г. Ставрополь
Эксперт

Решение еще не направлено мне...

Олег

значит нужно ждать направления решения и вывешивания его на сайте госзакупки.

0
0
0
0

Добрый день, Олег! На самом деле позиция судов на этот счет следующая: односторонний отказ заказчика не влечет в обязательном порядке включение заказчика в РНП.

Решение по делу №А45-11734/2017 АС Новосибирской области

Мотивировка такая: Включение в РНП-мера ответственности, мера гос. принуждения, поэтому она должна быть соразмерна допущенному нарушению. Поскольку включение в РНП довольно серьезная мера, могущая привести к остановке деятельности предпринимателя, то необходимо установить в действиях Поставщика недобросовестность, стремление уклониться от исполнения контракта.

ФАС, вероятнее всего, включит Вас в РНП, они особо не смотрят на характер допущенных нарушений. 

Уже при оспаривании решения в суде указывайте на то, что Вы добросовестно заблуждались и неверно трактовали понятие «изолированное помещение».

С уважением, Софья.

1
0
1
0
Софья Исупова
Софья Исупова
Юрист, г. Новосибирск
Из смысла ст. 31 Закона о закупках следует, что реестр недобросовестных поставщиков, в том числе, является специальной меройответственности , установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры закупки обязательств. При этом одним из последствий такого включения (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в закупках товаров (работ, услуг). Вместе с тем анализ положений Закона о закупках позволяет сделать вывод, что включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица. Данная мера связана с возложением негативных последствий — наличие в свободном доступе информации о лице как о ненадежном подрядчике, ненадлежащим образом, исполнившим принятое на себя обязательство и, как следствие, подрыв деловой репутации и возможное уменьшение в будущем количества заключенных сделок, а также выгоды от осуществления предпринимательской деятельности.Поскольку включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков является мерой ответственности , все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности , толкуются в пользу этого лица.

Судебная практика Пермского края, 

Решение от 21 апреля 2017 г. по делу № А50-29517/2016 АС Пермского края

1
0
1
0
Софья Исупова
Софья Исупова
Юрист, г. Новосибирск

Ирина, Вы меня не верно поняли, я говорю именно о том, что суды смотрят на характер нарушения, не любой односторонний отказ является основанием для включения в РНП. Судебной практикой выше я подкрепила свою  позицию. 

0
0
0
0
Похожие вопросы
Семейное право
На сколько благоприятный исход для Заказчика из описанного выше?
Добрый день. Такая ситуация - 1.12.2025 был заключен договор на оказания услуг маркетинга между ИП, был обмен в сообщениях Телеграмм подписанными документами ( переписка в телеграмме и электронной почте доказывают существование договора), бумажного подписанного договора - нет. Договор заключен на 1 месяц. В договоре есть пункт «При невозможности досудебного урегулирования спора Стороны обращаются в Арбитражный суд по месту жительства истца.». У Заказчика ИП с постоянной пропиской в Саранске, но временная прописка Москва. У ИП Исполнителя - Тула. Заказчиком переведен аванс в размере 65000. Заказчик несколько раз до 15.12 просил представить Исполнителя отчеты по проделанной работе т.к результатов работы согласно договору не видел, на что Исполнитель игнорировал просьбы(что может подтвердить переписка в Телеграмм). 15.12 из-за отсутствия какой-либо работы и оказания услуг со стороны Исполнителя последовал односторонний отказ от договора и просьба представить отчетность по проделанной работе для расчета вознаграждения исполнителя, возврата средств за отсутствием результата согласно договору и завершения сотрудничества. Исполнитель отказался возвращать аванс в размере 65000 полностью или частично, а также представить какие-либо отчеты по своей деятельности и прекратил выходить на связь. В интервале с 15.12.2025 по 21.01.2026 Заказчиком были предприняты попытки связаться с Исполнителем с целью получения отчета, но безуспешно. 21.01.2026 была отправлена официальная претензия через почту России. Подскажите, 1. Имеет ли данный договор, заключенный в описанном выше виде юридическую силу? 2. По какому региону Заказчик может обращаться в суд, Москва, Тула или Саранск? 3. На сколько благоприятный исход для Заказчика из описанного выше? 4. Возможно Вы сможете посоветовать последовательность дальнейших действий Заказчика в данной истории? Спасибо
, вопрос №4859793, Андрей, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Семейное право
Право сохраняется после 23 лет (п. 9 ст. 8 ФЗ-159 с обратной силой); суды восстанавливают сроки и включают в список при аналогичных обстоятельствах
Тема запроса: Восстановление прав на обеспечение жильем как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с последующим получением жилого помещения или сертификата (в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996). Личные данные: Горохов Иван Евгеньевич, дата рождения: 14.05.1990 г. (35 лет), Суть проблемы: В несовершеннолетнем возрасте я фактически относился к категории ребенка, оставшегося без попечения родителей, что подтверждается официальными документами. Однако органы опеки и администрация не информировали меня о праве на постановку на жилищный учет до достижения 23 лет (до мая 2013 г.). В результате я пропустил этот срок по уважительной причине — бездействию государственных органов. Во взрослом возрасте (в 2025–2026 гг.) я самостоятельно собрал документы и обратился за включением в список нуждающихся в жилье, но получил формальный отказ от Окружной администрации г. Якутска (письмо № 344/67 от 06.02.2026), мотивированный моим возрастом старше 23 лет и якобы отсутствием обратной силы нормы п. 9 ст. 8 ФЗ-159. Я считаю этот отказ незаконным, так как право на жилье сохраняется после 23 лет до фактического предоставления (с обратной силой по ФЗ № 15-ФЗ от 29.02.2012), а пропуск срока восстанавливается при уважительных причинах (бездействие опеки, подтвержденное документами). Жилье ранее не предоставлялось, в собственности или по договору социального найма ничего нет (готов предоставить справки из ЕГРН и администрации). Фактические обстоятельства (статус и причины пропуска): Мать: Горохова Раиса Васильевна, признана недееспособной решением Эвено-Бытантайского районного суда от 20.06.2007 г. (с участием органа опеки). Отец: Дзына Евгений Иванович, не участвовал в воспитании, не платил алименты по судебному приказу от 25.09.2001 г.; дал письменное согласие на установление опеки (указано в распоряжении № 423). Опека: Установлена распоряжением Главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» № 423 от 29.12.2003 г. над мной (тогда Дзына Иван Евгеньевич) и сестрой; опекуном назначена тетя Горохова Нина Васильевна (в связи с болезнью матери и риском социальной опасности). Фамилия изменена на Горохов 22.04.2004 г. на основании решения комиссии по опеке (указано в справке о рождении № А-00010 от 14.02.2025 г.). Отсутствие информирования: Подтверждено письмом администрации МР «Эвено-Бытантайский национальный улус» № 320 от 18.03.2025 г.: личное дело и документы об информировании отсутствуют; уведомления не направлялись; право не реализовано по причине ненадлежащего исполнения обязанностей специалистов опеки и попечительства. Рекомендовано обратиться в суд. Отсутствие других судебных актов: Ответ Томпонского районного суда № 475 от 12.10.2025 г.: в архиве нет решений о лишении/ограничении родительских прав или усыновлении; сохранились только указанные акты (приказ 2001 г. и решение 2007 г.). Действия, уже предпринятые: Поднял архивы: направил запросы в Эвено-Бытантайский и Томпонский районные суды, администрацию МО, органы опеки (копии запросов и ответов прилагаю). Подал заявление о включении в список нуждающихся в жилье по форме ПП РФ № 397 от 04.04.2019 (в администрацию г. Якутска). Получил отказ № 344/67 от 06.02.2026 г. (мотивация: возраст 23 лет, норма п. 9 ст. 8 ФЗ-159 не имеет обратной силы для случаев до 2013 г.). Готовлюсь к обращению в прокуратуру и суд: собраны справки об отсутствии жилья (из ЕГРН и о соцнайме — если не получены, планирую запросить). Правовая позиция и обоснование: Статус подтверждается совокупностью документов (не требуется обязательное лишение прав родителей — достаточно фактов недееспособности и уклонения, как указано в Обзорах практики ВС РФ от 20.11.2013 и 23.12.2020). Пропуск срока уважительный: бездействие опеки (неинформирование и непостановка на учет автоматически — п. 3 ст. 8 ФЗ-159). Право сохраняется после 23 лет (п. 9 ст. 8 ФЗ-159 с обратной силой); суды восстанавливают сроки и включают в список при аналогичных обстоятельствах. Региональные нормы: Постановление Правительства РС(Я) № 148 (ред. от 26.09.2023) и № 150 от 24.05.2021 — предусматривают включение в сводный список через Минстрой РС(Я), даже для лиц старше 23 лет. Цели запроса к юристу: Проанализировать документы и подтвердить перспективы дела (шансы на успех в прокуратуре/суде). Подготовить заявление в прокуратуру г. Якутска (для проверки отказа и внесения представления об устранении нарушений). Если нужно, составить административный иск в Якутский городской суд по КАС РФ (ст. 218–219): признать отказ незаконным, обязать включить в список с ретроспективной датой и предоставить жилье/сертификат. Сопроводить процесс (представительство в суде, если возможно). Ориентировочный бюджет: готов обсудить (почасовая оплата или фиксированная сумма за документы/суд).
, вопрос №4859626, Иван, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Тендеры и закупки
Заказчик (Центр занятости населения) в закупке на образовательные услуги, в разделе "Место поставки товара
Здравствуйте. Вопрос по закупке по 44ФЗ. Заказчик (Центр занятости населения) в закупке на образовательные услуги, в разделе "Место поставки товара, выполнения работы или оказания услуги" и в проекте контракта указал конкретный адрес (город, улицу, дом), по этому адресу находится частное учебное заведение, получается что мы находясь в этом же городе не можем участвовать в торгах, мог ли такие условия поставить заказчик? В нашей практике первый раз такое обычно указывают только город.
, вопрос №4859244, Сергей Мар, г. Сочи

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
1150 ₽
Вопрос решен
Трудовое право
З0 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от
Здравствуйте! Получил ответ от СФР Отказано в установлении пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-Ф3“0 страховых пенсиях” (вид пенсии) по следующим причинам в связи с увеличением возраста, дающего право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». В соответствии сч.1.1 ст. З0 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с настоящей статьей, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону Льготный стаж 30 лет по решению суда от 23.06.2025г., необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона 400-ФЗ выработан на 10.09.2025г. В 2025 году возраст выхода на страховую пенсию увеличивается на 5 лет от даты, на которую выработан льготный стаж. Право не ранее 11.09.2030г, Право на досрочную страховую пенсию по старости медицинским работникам определяется на основании Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29. Октября 2002г, № 781, с учетом требований, установленных Правилами исчисления периодов работы, утвержденными названным Постановлением (Правила №781). Не засчитаны следующие периоды в целях определения права для назначения досрочной пенсии: с.02.07.2008 года по 30.06.2010 года — в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, так как работа осуществлялась на 0,50 ставки; С01.01.2011 года по 30.09.2011 года — в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, так как работа осуществлялась на 0,90 ставки; Я с 09.2007 года по 09.2011 год обучался в очной аспирантуре, работал в стационаре на 0,5 и 0,9 ставки, уходил на год в отпуск по уходу за ребенком во время обучения. Всё это не учтено при расчёте стажа: очная аспирантура, работа совместителем в стационаре и отпуск по уходу за ребёнком во время обучения ? На сколько это правомерно?
, вопрос №4859202, Руслан, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Гражданство
После получения гражданства РФ и отказа от гражданства Казахстана могу ли я спокойно попасть в Казахстан без уголовного преследования
Я гражданин Казахстана! Заключил контракт на СВО! После получения гражданства РФ и отказа от гражданства Казахстана могу ли я спокойно попасть в Казахстан без уголовного преследования
, вопрос №4859040, Дмитрий, г. Москва

У вас похожая ситуация?

Опишите свои детали — юрист подскажет, что делать.
Дата обновления страницы 26.02.2018