Здравствуйте, Петр.
Разрешение на строительство жилого дома получать необходимо.
Градостроительный кодекс
Статья 51. Разрешение на строительство
17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Однако, есть риск, что Вам откажут в выдаче разрешения на строительство второго индивидуального жилого дома на земельном участке ИЖС, который предназначен для строительства одного жилого дома.
Приложение к приказу Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков
Для индивидуального жилищного строительства
Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур;
размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений
2.1
Вариант разделять земельный участок на два с соблюдением требований к минимально разрешенным размерам земельных участков и получать разрешение на строительство на земельном участке не занятом жилым домом.
Немного позднее постараюсь найти для Вас примеры судебной практики по этому поводу.
С уважением! Г.А. Кураев
Если площадь земельного участка позволяет нахождение на нем двух отдельно стоящих жилых домов с учетом отступов, то Вам возможно получить разрешение на строительство нового дома. Минимальные размеры площади земельного участка устанавливаются на уровне муниципалитета.
Если площадь не позволяет, то Вам необходимо получить разрешение на реконструкцию старой части дома. При этом необходимо получить согласие на реконструкцию остальных долевых собственников. Без их согласия разрешения Вам не выдадут.
Тогда остается провести реконструкцию без разрешения, и в последующем узаконить в судебном порядке.При узаканивании через суд необходимо будет проведения строительно-технической экспертизы для подтверждения того, что реконструкция проведена с соблюдением строительных норм и правил, построенный объект не нарушает ничьи права и не создает угрозу жизни и безопасности проживающим в нем людям.
Также Вы вправе выделить свою долю.
Но если вы указываете, что один из долевых собственников на контакт не идет, то соглашение о выделе не получится составить. Тогда выделить свою долю вы можете в судебном порядке.