Добрый день, Виталий
1. отказ с Вашей стороны в любой форме будет расцениваться как уклонение от заключения контракта. Поэтому отказаться должен заказчик.
нужно уточнить было ли в документации (в разделе Информационная карта требования к участникам
в п1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки; -наличие лицензии на деятельность по обращению с отходами.
согласно ч 9. ст 31 отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
В этом случае заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, размещает в ЕИС протокол отказа от заключения контракта.
в РНП в данном случае информация не включается.
2. в случае, если заказчик сам четко не указал в документации о необходимости наличия такой лицензии, укажите ему на это и попробуйте договориться о расторжении контракта после его подписания по соглашению сторон.
В дополнение разъяснения Верховного Суда