Выбор способа закупки на 2018 год по 44-ФЗ для ФГБУ
Согласно пункту 23 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться при заключении контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление.
Правильно ли мы понимаем, что перечисленные в данном пункте услуги необязательно заключаются одним договором и необязательно с одним и тем же исполнителем? Ведь, например, услуги охраны может оказывать только лицензированный ЧОП, который, как правило, не занимается вывозом ТБО или ремонтом/содержанием помещений?
Правильно ли мы понимаем, что если:
- ФГБУ имеет нежилые помещения на праве оперативного управления в здании;
- ЧОП имеет договор на оказание охранных услуг с другим лицами, арендующими помещения в том же здании (договор заключен без проведения закупочных процедур).
то ФГБУ вправе заключить с данным ЧОП контракт у единственного поставщика?
Если да, то какие заказчику необходимо иметь подтверждающие документы? Копию договора ЧОП с арендатором? Имеет ли значение, что арендатор является лицом, аффилированным заказчиком, но занимающим отдельные помещения, арендуемые у третьего лица?
Возможно ли включить в такой договор на охранные услуги обеспечение прохода в помещения (т.н. работу бюро пропусков – проверка документов посетителя, выписывание пропуска, проверка пропуска, контроль прихода/ухода посетителя)??? Ведь это тоже составная часть охраны?
Также, правильно ли мы понимаем, что в контракт, заключаемый с таким исполнителем, нельзя включать охрану помещений, дополнительно арендованных ФГБУ в том же здании, так как не выполняется условие о вещном праве, на котором заказчик владеет помещением, или охрану земельного участка (парковки), арендованного или предоставленного ФГБУ на праве постоянного бессрочного пользования, так как отсутствует условие «в том же здании» и не соответствует вещное право?
