Убирать сосульки должен собственник зданий и помещений. В МКД в зависимости от того как управляется дом: если ТСЖ то правление; если дом в управлении УК то эта компания.
В пункте 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК), сказано, что управляющие многоквартирным домом должны сделать проживание в нем комфортным и безопасным.
Приведенный Вами пример эта полумера, которая возможна только при проведении работ по очистке от сосулек и снега с крыши. Если есть лента и проводятся работы по очистке и кто-то даже в этот период залезет за ленту и пострадает. то собственник все равно может быть привлечен к ответственности.
А если лента просто висит и работы не проводятся то безусловно собственник будет привлекаться.
В ТОИ Р-01-003-97 Типовой инструкции по охране труда при очистке крыш, дворов, улиц и проездов от снега находит закрепление:
3.11. При сбрасывании с крыши снега, должны быть приняты меры предосторожности, а именно: тротуар, а в необходимых случаях и проезд на ширину возможного падения снега, должны быть ограждены и на время работы поставлены дежурные. Все дверные проемы, выходящие в сторону очищаемого от снега ската кровли, должны быть закрыты или же внутри лестничных клеток, арок, ворот, поставлены дежурные для предупреждения об опасности лиц, выходящих из здания.
работы производятся только в дневное время, как исключение при хорошем освещении.