Здравствуйте, Александр! Работа здесь совместная, включая и аттестационную комиссию. Ваш рапорт на увольнение поступает в кадровое подразделение, Ваш командир подразделения готовит отзыв на Вас (используя документы личного дела) и подает в аттестационную комиссию. Кадровое подразделение готовит остальные документы в комиссию — копию заключения ВВК, лист беседы, расчет выслуги лет, документы по обеспечению жильем и др., которые подшиты (подшиваются) в личное дело. Командир подразделения представляет военнослужащего на комиссию. После рассмотрения на комиссии и утверждения аттестации командиром, секретарь комиссии оформляет аттестационный лист, протокол и представляет в кадровое подразделение.
Кадровое подразделение, используя имеемые документы, готовит представление на увольнение, подписывает у командира и направляет по команде (в том случае, если командир не имеет права увольнения военнослужащего соответствующего состава).
Так что кадры точно не правы.