Для начала обратитесь к руководителю отделения.В этом случае действовать можно даже дистанционным способом – через интернет. Для этого:
на сайте МВД РФ выберите пункт «для граждан»;
затем перейдите во вкладку «Прием обращений граждан»;
следуя подсказкам, заполните экранную форму, в которой опишите суть проблемы.
В случае если ответ вас не удовлетворит необходимо обращаться в прокуратуру.
Если вы посчитаете ответы полученные в этих инстанциях, неудовлетворяющими ваш запрос, в досудебном порядке можно обратиться в приемную Президента РФ (приемные открыты в каждом субъекте РФ).
Если посчитаете необходимым можно обратиться сразу в несколько инстанций.
В таком случае необходимо на вашем обращении перечислить все инстанции в которые направлен запрос (жалоба).
Конечная инстанция в которую можно обращаться это суд (приложив копии всех ответов).