Административная ответственность за расклейку объявлений в неустановленных местах обычно предусмотрена законодательством субъекта РФ (в частности законом об административном правонарушениях). В данном законе есть статья о нарушении или умышленном несоблюдении актов органов местного самоуправления. Актом органа местного самоуправления( как правило это выборный орган) устанавливаются правила благоустройства населенного пункта, в котором как раз и должно быть указанно о том, что не допускается расклейка объявлений в неустановленных местах, как правило это столбы, стены домов, заборы и т.д. Все зависит от субъекта РФ в котором Вы проживаете. По второй части вопроса-по общему правилу ответственность несет лицо, которое осуществило расклейку объявления. По третей части вопроса даже если есть разрешение (что очень странно) от управляющей компании, то расклейка объявлений в неустановленном месте все равно влечет административную отвественность.