Как отелю подключиться к УФМС

Уважаемая Юлианна! Здравствуйте! 

В принципе все указано в постановлении Правительства РФ от 10.05.2010 N 310 (ред. от 30.11.2016) «Об утверждении Правил передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи».

То Вы просто обращаетесь в УМВД России по… в лице УДМ (ОДМ) и заключаете соответствующее соглашение об информационном обмене сведениями (п.3 Правил).

В принципе сам проект соглашения, технические нюансы, стоимость — все это узнаете по месту в УДМ (ОДМ) УМВД России по ....

Здравствуйте Юлиана.

В настоящее время, полномочия по данным вопросам переданы МВД РФ.

Действует соответствующий порядок регулирующий  информационный обмен сведениями в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно Приказу Федеральной миграционной службы, МВД РФ, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, ФСБ РФ и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 19 февраля 2010 г. N 38/91/32/76/90 «Об утверждении Регламента регистрации пользователей и поставщиков сведений и подключения их к государственной информационной системе миграционного учета»:

1. Регламент регистрации пользователей и поставщиков сведений и подключения их к государственной информационной системе миграционного учета*(1) определяет порядок действий оператора государственной информационной системы миграционного учета*(2), пользователей и поставщиков сведений об иностранных гражданах и лицах без гражданства, а также условия и требования, при выполнении которых может осуществляться информационный обмен сведениями в информационной системе
II. Подключение пользователей и поставщиков сведений к информационной системе

7. Подключение у пользователя и поставщика сведений АП или подключение АИС пользователя и поставщика сведений к информационной системе осуществляется совместно пользователем и поставщиком сведений и оператором информационной системы.

8. При подключении у пользователя и поставщика сведений АП или подключении АИС пользователя и поставщика сведений к информационной системе оператор информационной системы обеспечивает:

регистрацию уполномоченных лиц пользователя и поставщика сведений в информационной системе;

изготовление, выдачу уполномоченным лицам пользователя и поставщика сведений, а также уничтожение ключей электронной цифровой подписи;

оказание консультативно-методической помощи пользователю и поставщику сведений по эксплуатации специального программного обеспечения и работе в информационной системе.

III. Порядок подключения и регистрации пользователя и поставщика сведений к информационной системе

9. Пользователь и поставщик сведений на основании заключенного Соглашенияоб информационном обмене сведениями в государственной информационной системе миграционного учета в письменной форме направляет оператору информационной системы обращение о подключении к информационной системе, в котором сообщаются:

выбранный вид подключения к информационной системе;

количество АП, предполагаемых к подключению к информационной системе, или общие сведения о предполагаемой к подключению АИС пользователя и поставщика сведений (с указанием класса защищенности и режима взаимодействия АИС пользователя и поставщика сведений с информационной системой);

сведения об уполномоченных лицах для их регистрации в информационной системе.

10. Обращение о подключении к информационной системе направляется:

на федеральном уровне — в ФМС России;

на региональном уровне — в территориальный орган ФМС России.

11. При подключении у пользователя и поставщика сведений АП пользователь и поставщик сведений совместно с оператором информационной системы обеспечивают:

разработку плана на подключение АП*(17) на основании Типовой схемы подключения абонентских пунктов к информационной системе (приложение N 1 к Регламенту) и Спецификации рекомендованного оператором информационной системы оборудования и программного обеспечения (приложение N 2 к Регламенту);

разработку Протокола (Протоколов) об информационном обмене сведениями;

монтаж и настройку оборудования и программного обеспечения в соответствии с планом подключения и Протоколом (Протоколами) об информационном обмене сведениями;

организацию каналов передачи данных.

12. При подключении у пользователя и поставщика сведений АП пользователь и поставщик сведений обеспечивает:

наличие средств вычислительной техники, программного обеспечения, сетевого оборудования, аппаратных или программных, или программно-аппаратных средств защиты информации;

подготовку помещений для размещения АП;

прокладку структурированной кабельной системы;

допуск представителей оператора информационной системы для установки на АП специального программного обеспечения информационной системы.

13. Для подключения у пользователя и поставщика сведений АП или подключения АИС пользователя и поставщика сведений пользователь и поставщик сведений:

определяет уполномоченных лиц, имеющих право заверять электронные документы электронной цифровой подписью;

определяет уполномоченных лиц, ответственных за обеспечение криптографической защиты информации;

определяет уполномоченное лицо, ответственное за обеспечение безопасности персональных данных;

разрабатывает, согласовывает с оператором информационной системы и утверждает инструкцию, регламентирующую работу пользователя и поставщика сведений в информационной системе.

14. Подключение АИС пользователя и поставщика сведений к информационной системе осуществляется на основании результатов научно-исследовательских (опытно-конструкторских) работ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Техническое задание на подключение АИС пользователя и поставщика сведений к информационной системе согласовывается с ФСБ России и ФСТЭК России.

16. По завершении мероприятий, предусмотренных Протоколом (Протоколами) об информационном обмене сведениями и планом подключения, оператором информационной системы осуществляется регистрация уполномоченных лиц пользователя и поставщика сведений.

Регистрация осуществляется путем присвоения уполномоченным лицам пользователя и поставщика сведений учетной записи (идентификаторов логин/пароль) с помощью средств программного обеспечения, используемого в информационной системе.

17. По завершении мероприятий, предусмотренных Протоколом (Протоколами) об информационном обмене сведениями, планом подключения, и регистрации оператором информационной системы уполномоченных лиц пользователя и поставщика сведений проводится проверка готовности к осуществлению информационного обмена.

18. Проверка готовности к осуществлению информационного обмена пользователем и поставщиком сведений в информационной системе осуществляется комиссионно.

19. Комиссия образуется при каждом новом создании у пользователя и поставщика сведений АП или подключении АИС пользователя и поставщика сведений к информационной системе на основании распоряжения:

ФМС России — на федеральном уровне;

территориального органа ФМС России — на региональном уровне.

20. В состав комиссии должны входить представители пользователя и поставщика сведений и оператора информационной системы.
Председателем комиссии является представитель оператора информационной системы.

21. Комиссия осуществляет проверку готовности создания у пользователя и поставщика сведений АП или подключения АИС пользователя и поставщика сведений к информационной системе и проводит тестовую передачу данных между АП или АИС пользователя и поставщика сведений и информационной системой.

22. Повторная проверка готовности подключения АП или АИС пользователя и поставщика сведений к информационной системе и тестовая передача данных производится после устранения выявленных проблем.

23. При положительном результате проведенной проверки готовности к осуществлению информационного обмена пользователем и поставщиком сведений в информационной системе составляется Акт о готовности абонентского пункта пользователя и поставщика сведений к работе в государственной информационной системе миграционного учета*(18) или Акт о готовности автоматизированной информационной системы пользователя и поставщика сведений к работе с государственной информационной системой миграционного учета*(19) (приложения N 3 и N 4 к Регламенту соответственно).

24. Акт о готовности АЛ или Акт о готовности АИС подписывается членами комиссии, утверждается уполномоченными представителями оператора информационной системы, пользователя и поставщика сведений и является основанием для работы АП или АИС пользователя и поставщика сведений с информационной системой.

25. Ввод в эксплуатацию АП или сегмента взаимодействия АИС пользователя и поставщика сведений с информационной системой осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/198356/#ixzz4uXrI6ofB

К сожалению вышеуказанным приказом не закреплены ни сроки, ни виды проверок, думаю, все эти условия оговариваются в Соглашении об информационном обмене сведениями в государственной информационной системе миграционного учета, о котором говорится в пункте 9 приказа.

Здравствуйте, Юлиана!

Имеется такой приказ:

Приказ ФМС России от 24.02.2015 N 72 «Об утверждении типовой формы соглашения об информационном взаимодействии Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов с администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристических баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, при предоставлении непосредственно или при направлении с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания»

В соответствии с которым заключается типовое соглашение об информационном соглашении между отделом УВМ МВД РФ (ранее ФМС) об информационном взаимодействии. Вот такое:

                                                СОГЛАШЕНИЕ

                          об информационном взаимодействии между
___________________________________________________________________________ (указывается: Федеральная миграционная служба или наименование территориального органа ФМС России)
с _________________________________________________________________________ (наименование гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, кемпинга, туристической базы, медицинской организации или другого подобного учреждения, учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ) при предоставлении непосредственно или при направлении с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания

г. ______________ "__" ______________ 20__ г.
Федеральная миграционная служба (Управление (Отдел) Федеральной
миграционной службы по __________________________________), далее именуемая
«Оператор», в лице руководителя (начальника) ________________, действующего
на основании
___________________________________________________________________________ (дата, номер, наименование документа, на основании которого действует руководитель (начальник) Федеральной миграционной службы (Управления (Отдела) Федеральной миграционной службы))
с одной стороны, и ________________________________________________________ (полное и краткое (при наличии) наименование, ИНН, КПП, ОГРН, адрес
___________________________________________________________________________ местонахождения юридического лица либо сведения об индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя,
__________________________________________________________________________, отчество (при наличии), серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность, ИНН, ОГРНИП, адрес регистрации по месту жительства))
далее именуемое «Поставщик информации», в лице ___________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии))
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________, (дата, номер, наименование документа, на основании которого действует представитель, в случае если стороной является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель)
с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:

.........................

Согласно данного приказа информацию передаете на бумажных носителях или с использованием средств электросвязи.

Вашему руководителю необходимо обратиться в отдел УВМ по месту нахождения вашей гостиницы и заключить данное соглашение и обговорить каким образом будете обмениваться информацией.

Остались вопросы, пишите в чат для консультации (специализация миграционное законодательство) и удачи вам!