Добрый день, Евгений
возможно это идет из разграничения что такое договор поставки и что такое договор розничной купли-продажи. И Ваш поставщик претендует на то, что он занимается исключительно розничной торговлей и имеет такую систему налогообложения.
в п 5 Постанолвения Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. N 18 указано,
5. Квалифицируя правоотношения участников спора, судам необходимо исходить из признаков договора поставки, предусмотренных статьей 506 Кодекса, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа.
При этом под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.).
Однако в случае, если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже
те. покупая товар для нужд учреждения, Вы, конечно, приобретаете товар не для личного использования. Но, как указал пленум, если Вы этот товар покупаете у продавца, который занимается только розничной продажей товаров потребителям, Вы можете заключить с ним не договор поставки, а договор розничной купли-продажи.
Но, оговорюсь, все эти вольности допустимы только, если Вы заключаете такой договор как с единственным поставщиком по п.4ч.1 ст.93, при конкурентных процедурах такой договор заключать неправильно.