Здравствуйте, Василий! Оказать командир может в случае несоответствия должности, но для этого нужно заключение аттестационной комиссии (не смотря на единоначалие).
Если Вы хороший «кадр» командиры стараются таких удерживать, на этом и сыграть — раз я хороший, дайте продвижение, раз в части нет должностей.
В соответствии с п. 3 статьи 43 ФЗ-53 и ПМО № 660-2015 г.
п. 11. "Военнослужащий вправе предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность. При этом он представляет командиру (начальнику) воинской части рапорт с ходатайством о рассмотрении его кандидатуры для назначения на воинскую должность. Рапорт военнослужащего рассматривается аттестационной комиссией воинской части, которая готовит предложения командиру (начальнику) воинской части о целесообразности назначения военнослужащего на воинскую должность. Военнослужащий, ходатайство которого отклонено, уведомляется аттестационной комиссией воинской части о принятом решении в письменной форме.".
При этом роль играет последняя аттестация (для офицеров аттестация проводится не реже чем раз в 5 лет). Удачи.