Условия для ведения в РФ туристического бизнеса (въездной и местный туризм)

Question

Добрый день! Пжл, интересуют условия для ведения в РФ туристического бизнеса (въездной и местный туризм), т.е. оказание туристических услуг иностранным туристам и гражданам РФ. Заранее спасибо!

Рузана Дзыбова · Answer

Здравствуйте Александр. Заниматься туристской деятельностью вправе только туроператоры, которые указаны в Едином федеральном реестре туроператоров РФ. Его формирует и ведет Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) (ч. 8 ст. 4.1, ст. 4.2 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 901). Согласно ст. 14.51 КоАП РФ 1. Осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от пяти миллионов до десяти миллионов рублей. 2. Нарушение туроператором установленного законодательством порядка определения размера финансового обеспечения ответственности туроператора при осуществлении туроператорской деятельности либо непредставление сведений о туроператоре или представление недостоверных сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма для внесения в единый федеральный реестр туроператоров изменений в сведения о туроператоре — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей. 3. Осуществление туроператором, не являющимся членом объединения туроператоров в сфере выездного туризма, деятельности в сфере выездного туризма — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от одного миллиона до трех миллионов рублей.

Юлия Павлюк · Answer

Здравствуйте, Александр! Основные требования содержатся в Федеральном законе от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». В первую очередь вам необходимо определиться, в качестве кого вы будете выступать на рынке — туроператора или турагента? От этого будут зависеть условия осуществления деятельности. К туроператорам больше требований.

Владимир Балашов · Answer

Здравствуйте Вопрос у вас очень обширный, а задан честно говоря слишком кратко. Во первых надо понять — будете тур агентом или тур оператором. Если вы будете именно продавать тур. продукты, искать клиентов — вы тур агент и это деятельность не сложная, особых условий не требует кроме соблюдения закона о туристической деятельности и защите прав потребителей. Если же вы будете сами создавать тур продукт, то есть формировать его от и до — то вы тур оператор и тут уже много нюансов и проблем. Во первых тур оператор это только юр лицо (тур агентом может быть и ип например) при этом тур оператор должен состоять в реестре тур операторов, платить взносы в фонд специальный Это самые первые и важные моменты. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 N 132-ФЗ (последняя редакция) ст 1 туристский продукт — комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность — деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта , осуществляемая юридическим лицом (далее — туроператор); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, о существляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее — турагент); Статья 11.4. Резервный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма (в ред. Федерального закона от 02.03.2016 N 49-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) (введена Федеральным законом от 03.05.2012 N 47-ФЗ) Для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам объединение туроператоров в сфере выездного туризма формирует резервный фонд в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. (часть первая в ред. Федерального закона от 02.03.2016 N 49-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Резервный фонд является обособленным имуществом, принадлежащим объединению туроператоров в сфере выездного туризма на праве собственности. Резервный фонд формируется за счет взносов туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма. Указанные взносы перечисляются в денежной форме в следующих размерах: 50 тысяч рублей — для туроператоров, у которых показатель количества туристов в сфере выездного туризма за год составил не более чем 10 тысяч туристов включительно, а общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год составила не более чем 40 миллионов рублей; 100 тысяч рублей — для туроператоров, у которых показатель количества туристов в сфере выездного туризма за год составляет не более чем 100 тысяч туристов включительно, за исключением туроператоров, указанных в абзаце втором настоящей части; 300 тысяч рублей — для туроператоров, у которых показатель количества туристов в сфере выездного туризма за год составляет более чем 100 тысяч туристов, но не более чем 500 тысяч туристов включительно; 500 тысяч рублей — для туроператоров, у которых показатель количества туристов в сфере выездного туризма за год составляет более чем 500 тысяч туристов. Во вторых — от решения кто вы, и как будете работать — зависит вопрос налогов — усн например как вариант. Третье — как я выше указывал- соблюдение 2 законов вкл закон о защите прав потребителей — нужен не сложный но продуманный договор оказания услуг. Ну и отдельный момент- не соблюдение законодательства именно о туризме о ст 14.51 коап — но это по тур операторам именно 1. Осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от пяти миллионов до десяти миллионов рублей. о защите прав потребителей — ст 14.8 коап- не предоставление информации

Юрий Колковский · Answer

Здравствуйте. Вы задали очень широкий вопрос. Для начала возможно есть необходимость ознакомиться с Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 N 132-ФЗ (последняя редакция) http://www.consultant.ru/docum... А далее задать более конкретизирующие вопросы.

Мария Сухорослова · Answer

Добрый вечер. Вам нужно определиться кем вы будете. Туроператор — коллеги верно указали, что здесь сложнее и ответственности больше. Или Турагент. То есть, у вас как раз будет агентский договор с окончательным туроператором, по которому вы продаете его продукт. Не очень подробно все описано. Но достаточно указать, что например, вы можете продавать путевки, санаториев по агентскому договору как гражданам РФ, так и иностранцам. То есть, получаете комиссионное за продажу путевки как агент. А сам туроператор (санаторий, например) размещает у себя кормит гостей и предлагает свои услуги. Договоры такие агентские есть разные, есть где сумму вознаграждения оставляете себе сразу, а есть где сначала всю сумму поручением передаете санаторию, а он потом после того как уедут ваши клиенты направляет вам комиссию. Вам нужно понять какие виды услуг вы желали бы предлагать, кто будет данные услуги осуществлять и какие условия сотрудничества с такими окончательными туроператорами есть.