Предположу, что председатель Вашего гаражного кооператива смешивает два понятия — задолженность по договору и убытки.
1) Задолженность как справедливо отметили коллеги должна рассчитываться на момент действия соответствующих тарифов. Ответственность за возникновение задолженности возникает по ст. 395 ГК РФ, где указано:
Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Таким образом Ваш председатель имеет право начислить проценты на сумму долга.
2) Убытки. Понятие убытков имеет несколько иную плоскость которая шире чем непредоставление денежных средств:
В ст 15 ГК РФ «Возмещение убытков» указано:
1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Кроме того в дополнение к данной статье есть:
Статья 393. Обязанность должника возместить убытки
3. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, — в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.
Как видно из этой статьи убытки, т.е. расходы которые необходимо понести для восстановления нарушенного права возмещаются по ценам существующим в день добровольного удовлетворения требования кредитора или в день вынесения решения суда.
И существует норма в которой говорится о порядке возмещения убытков и неисполнения денежных обязательств (задолженности) если они возникли одновременно:
ст. 393 п. 2 ГК РФ Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.
Следовательно, чтобы не было никаких сложностей необходимо иметь в виду что председатель взыскивает с ВАс только ЗАДОЛЖЕННОСТЬ, а не убытки (возникновение убытков в результате того что было нарушена обязанность по оплате членских взносов практически недоказуемо).